光伏等可再生能源正迎來發展的歷史機遇期！在近日舉行的2021光伏領袖大會上，來自行業主管部門、研究機構、行業領軍企業等領域的官員與專家分析了“十四五”光伏產業發展政策變化，研判與分析了可再生能源技術市場等前景趨勢。

可再生能源消納定位發生根本性轉變

“現在包括光伏在內的可再生能源面臨著非常好的發展機遇期。”國家發展改革委能源研究所可再生能源中心研究員時璟麗認為。

她結合近期國家能源局公布的兩個文件，分析了下一步光伏和風電政策原則和思路。

比如，可再生能源電力消納保障機制，在風光進入到平價無補貼階段之后，電力消納保障機制至少在“十四五”和“十五五”都是一個最重要的落實國家“雙碳”戰略和目標的機制。

“這個機制最主要的就是要通過逐年提升消納責任權重指標，一方面提供逐年的新增可再生能源裝機的需求和市場空間，另一方面也是為所有已經建成的項目在運行階段能夠被消納提供相應的保障。因此，消納的定位就要發生根本性的變化，‘十四五’開始要轉為發展定消納。”時璟麗表示。

生態環境部應對氣侯司司長李高表示，構建清潔低碳安全高效的能源體系，是實現碳達峰、碳中和的關鍵環節，這其中大家對于光伏的發展寄予厚望。

他強調，光伏是新興產業，未來發展潛力巨大，要持續的強化技術創新，驅動核心關鍵技術，堅持自主創新，從設備、材料、產品到系統全面發力，拓展新的應用場景，進一步地降低成本，鞏固提升產業鏈的競爭力。要大力推動相關裝備技術服務走出去，強化知識產權的全球布局，提高抗風險的能力，打造全球能源變革的領軍企業。

光伏等可再生能源未來裝機空間有多大？

水電水利規劃設計總院(9.070, 0.00, 0.00%)副院長、中國循環經濟協會可再生能源專業委員會主任委員易躍春預計，到2050年全球有80%的電力消費來自可再生能源，基本上在2035到2040年這個時間段里，光伏會成為最大的單一可再生能源品種。

在易躍春看來，為了實現碳中和，可再生能源占一次能源消費比重將達到75%左右，對應的可再生能源裝機將達到60億千瓦左右，也就是說未來40年可再生能源裝機將達到50億千瓦左右。“對風光產業來說，不只是‘十四五’是一個難得的時機，未來三四十年都是難得的發展機遇期。”

中國光伏行業協會名譽理事長王勃華預計，未來幾年光伏市場規模將是加速擴大的趨勢，今年海外市場可能會達到創記錄的100吉瓦。"十四五"年均光伏新增裝機規模將到70至90吉瓦，今年或是55至65吉瓦。

綜合能源服務市場潛力空間大

國網能源研究院有限公司新能源與統計研究所所長李瓊慧表示，綜合能源服務為新能源在終端規模化利用提供了新的入口，構建以新能源為主體的新型電力系統為綜合能源帶來了新的發展機遇。無論是電網企業、發電企業還是燃氣公司都有相對的資源優勢，此外互聯網企業也將成為綜合能源服務市場中最有利的競爭者。

李瓊慧介紹，綜合能源服務市場潛力空間大，從綜合能源服務基礎業務和終端能源需求量方面進行測算，2030年前我國綜合能源服務市場為快速增長培育期，2030年前我國綜合能源服務市場的潛力大概是千億到萬億級的市場規模。從綜合能源服務重點發展的對象來看，工業園區和公共建筑是我國未來一段時期綜合能源服務業務的重點對象。

易躍春表示，以前的能源只講能源，未來的能源是跟屋頂、生態、農業、社會經濟發展相結合的發展方式。

全國碳市場交易機構正在緊鑼密鼓籌建之中

“全國碳市場的交易機構正在緊鑼密鼓的籌建之中。”上海環境能源交易所碳中和業務總監彭峰透露。

他表示，因為碳市場是一個政策性的市場，政策制定非常重要。配額的分配直接決定了市場供需的關系，所以在制定政策以及配額發放，還有政策的長時間延續性方面都會對市場產生影響，交易所也相應的在全國市場政策制定過程中把這些經驗和教訓反饋給了國家層面。

清華大學能源環境經濟研究所碳市場研究中心主任段茂盛也表示，目前首先納入碳市場的發電行業雖然量很大，但是行業面還是較窄，希望盡快納入更多的行業。主管部門也比較積極，提出條件成熟一個就納入一個行業，也正在緊鑼密鼓地進行水泥、電解鋁行業的研究。