2021年對整個太陽能市場來說可謂是頗有意義，要說為什么的話，固定價格買電制度將在2021年迎來徹底的結(jié)束。

2021年將是可以申請F(tuán)IT制度的最后一年，同時變動價格買電制度（FIP）也將從2021年開始正式迎接市場化。

我們都知道從去年開始參與FIT制度的項目將陸續(xù)到期，在2019年業(yè)界就對2020

對于大型太陽能電站來說，2021年將是趕上FIT浪潮最后的機會，可以想象到各種大型電站都會趁著最后的機會加速進(jìn)行FIT容量的認(rèn)證。

由于FIT制度的結(jié)束加上可以預(yù)想到的大規(guī)模申請，2021年FIT的回收價格很有可能會在9日元/kwh水平。

對于這個回收價格，太陽能項目持有者究竟是否要進(jìn)行FIT認(rèn)證也是可以探討的話題之一。

目前有太陽能電站持有者表示，將放棄FIT而在離網(wǎng)的PPA契約上尋求更大的收益。

競標(biāo)價格的上限

在2020 年的最后幾天，20年度FIT第二期的競標(biāo)結(jié)果終于公開。

從公開的數(shù)據(jù)上可以了解到，2020年度第二次競標(biāo)的上限價格是11.5日元/kwh，最低成交價為10.48日元/kwh。

FIT制度的回收價格從2012年開始的40日元/kwh，在短短的八年里降低了約70%。

作為2020年后期競標(biāo)中的上限價格的11.5日元/kwh，其實早在2019年開展的電力價格委員會會議上就有所提及。

同委員會表示在2021年度左右，商業(yè)太陽能電力回收價格將在11日元/kwh，2022年度將在10日元/kwh左右。

該委員會之所以會作出這樣的預(yù)測，是因為參考了「太陽能發(fā)電成本目標(biāo)」。

在該目標(biāo)中，太陽能發(fā)電成本需要在2023年～24年之間達(dá)到8～9日元/kwh的水平，并以此為據(jù)設(shè)定相關(guān)的能源回收價格。

由此可見2021年的回收價格將在11日元/kwh，22年在10日元/kwh，23年在9日元/kwh水平。

電力回收價格水平

如果21年的競標(biāo)價格最終與上述的價格相差無幾，那么FIT的回收價格也將與非FIT項目的回收價格相差無幾。

目前住宅非FIT項目的回收價格一般以7～9日元/kwh為中心。

并且有多家新電力公司以10日元/kwh的價格進(jìn)行回收、甚至還有少數(shù)新電力公司在以11.5日元/kwh的價格回收。

由于加入RE100的企業(yè)增加，對于可再生能源的需求一下子也變多了起來。

在這樣的背景下，在未來以9～10日元/kwh的價格簽訂FIT回收契約，與電力零售公司簽訂契約的收益或許會更高。

剩余電力購買

2021年商用住宅太陽能設(shè)備與自家消費設(shè)備有望大展身手。

住宅用太陽能設(shè)備的增加，將直接促進(jìn)第三者持有的TPO模型及離網(wǎng)型PPA模式的發(fā)展。

另一方面，作為從自家消費上衍生出來的電力使用模型，自己持有電源向?qū)ｉT的送配電公司支付一定的手續(xù)費的「委托送電模型」也漸漸成熟。

這種模型的好處在于，電力的需求與供給都是同一人，且因為用作自家消費，所以不需要再支付額外的電力賦稅金。

照這樣的趨勢發(fā)展，2022年FIT的回收價格上限將會在10日元/kwh。

在歐美和使用金融手法的PPA模型，虛擬PPA模型（VPP）正在普及，或許日本以后也會對VPP制度進(jìn)行普及。

在賣電單價降低至10日元/kwh后，對于發(fā)電從業(yè)者來說需要想辦法確保自己在發(fā)電上的投資收益。

因此粗算包含土地使用費用的系統(tǒng)價格需要降低至10萬日元/kw以下。

在這樣的條件下，能夠滿足的地點將迅速減少。

從這些年的FIT項目來看，在FIT法進(jìn)行改訂的2017年FIT項目的認(rèn)證量為1.5GW，隨后2018年增至5.7GW。

但又于2019年縮小了近一半市場，為2.5GW。事實上從2018年開始，F(xiàn)IT的認(rèn)證中就有超過一半以上的項目屬于低壓案件。

如果只看高壓及特高壓案件的認(rèn)證量，那么這個數(shù)字將為2018年2.4GW，2019年756MW。

2020年度開始，因為農(nóng)業(yè)太陽能的手續(xù)簡化，低壓案件商用太陽能進(jìn)一步減少。

再加上2020年容量在250kw以上的項目全年招標(biāo)的量合計只有437MW。

商用太陽能的FIT認(rèn)定量甚至可能出現(xiàn)不滿1GW的情況。

新的太陽能市場

在商用太陽能項目開發(fā)難度越來越大的背景下，太陽能施工市場的卻正在不斷的擴大。

這是由于2018年度參與認(rèn)證FIT的太陽能項目很多，這些案件在建設(shè)上存在一定成都的積壓。

讓項目在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行運作的開工期限，正好與目前想吻合，這導(dǎo)致了太陽能施工市場的繁榮。

但無論是根據(jù)日本太陽能發(fā)電協(xié)會統(tǒng)計的電池銷售量，還是經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省給出的太陽能導(dǎo)入數(shù)據(jù)來看。

從2014年開始，日本的太陽能發(fā)電市場達(dá)到頂峰，并開始逐漸縮小。

在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省于2020年11月發(fā)表的資料中可以了解到，目前參與FIT認(rèn)證的太陽能容量總計為80GW左右。

其中進(jìn)行導(dǎo)入的容量為57GW，也就是說還有23GW的太陽能項目沒有實際開始運作。

為此經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省出臺了「對于為運作電站的處置措施」，目前已經(jīng)有2.08GW的電站因沒有依法運作而受到懲罰。

從目前還沒有進(jìn)行運作的電站來看，23GW之中，或許會有約一半的電站最終放棄進(jìn)行發(fā)電項目。

按照發(fā)電期限，23GW的電站最晚需要在2022年～23年之間完成電站的建設(shè)。

假設(shè)從2024年開始這些未運作的電站可以正常運作，如果FIP市場與離網(wǎng)型PPA不被市場所承認(rèn)。

那么日本的太陽能市場及自家消費市場將進(jìn)一步減少。

未來在加速低成本太陽能項目開發(fā)的同時，太陽能設(shè)備設(shè)置的義務(wù)化是也迫在眉睫。只有這樣才能盡可能的保證太陽能相關(guān)市場的發(fā)展。