山東淄博工信局印發《2020年度工業和信息化工作意見》，指出將謀劃未來產業集群，其中在儲能產業集群領域，重點推進山東中利儲能科技有限公司光伏儲能控制系統生產制造基地項目，成為國內第一家能夠研發制造儲能一體機、制造集充放電和驅動于一體的控制器的公司。設立山東合泰新能源淄博鋅動力電池研究院，引入國際一流團隊及技術，建設鋅動力電池中試生產線，打造國家級實驗室。推進山東騰暉新能源技術有限公司5GW高效光伏組件生產基地建設項目建設，帶動上游晶體硅太陽能電池的研發和生產，提升國內太陽能光伏產業的核心競爭力，打造全國領先的儲能產業集群。

關于印發《2020年度工業和信息化工作意見》的通知

臨工信字〔2020〕16號

各鎮、街道：

現將《2020年度全區工業和信息化工作意見》印發給你們，請認真抓好落實，共同推進全區工業高質量發展。

臨淄區工業和信息化局

2020年3月23日

2020年度全區工業和信息化工作意見

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入踐行新發展理念，以“一、四、八、十二”為工作主線，堅持聚力產業賦能、深度思考工作、精準制訂措施、創新推進落實，各項工作當旗手、作標桿，擔當作為，提質增效，奮力開創全區工業高質量發展新局面。

主要目標：力爭2020年全區規模以上工業增加值增長6%、工業技術改造投資額增長10 %力爭15%，培育5家智慧工廠和30家智能車間，新增省級以上單項冠軍、隱形冠軍、瞪羚企業、專精特新企業10家以上，新型工業化強區建設走在全市前列。

二、重點工作

（一）聚力穩增長，千方百計抓好工業經濟運行。

一是多維度抓好經濟運行。加強規模以上企業的調度管理和對重點行業、重點企業的動態監控，發展指標分解到月份，到企業專人跟進、精準施策；健全完善經濟運行預警機制，對經濟指標進行提前預估、跟蹤，推動工業經濟穩中有升，在合理區間運行。二是切實抓好工業企業達產達效。從原材料供應、產品銷售、生產管理、技術攻關、融資需求等全生命周期進行深度分析，提供“管家式”、“保姆型”適時全程跟蹤服務，盡心竭力為民營企業發展營造良好環境。三是突出解決重點企業難點問題。對受中美貿易摩擦等影響較大的重點外貿企業，受環保、化工轉型、疫情等因素制約嚴重的規模以上企業，受市場、技術、產品等原因陷入困難的企業等“三類”企業進行重點監測跟蹤服務。

（二）聚力優存量，持之以恒推進傳統優勢企業技術改造。

根據市里提出的“做到五個優化，努力使傳統產業煥發新的生機”的要求，全區工業企業技術改造重點是“一個引導三個推進”，提升技改投資規模結構，為實現工業強區目標提供新動能。

一是引導企業家轉變發展理念。針對部分企業當前存在的對經濟形勢持觀望態度，不愿投資、不敢投資、不會投資的問題，轉變發展理念迫在眉睫。積極落實關心關愛企業家行動計劃，營造學先進、找差距、趕先進、創一流的濃厚發展氛圍。實施一系列企業家精準培訓、組織參加論壇展會、對標學習趕超、政策宣讀上門等活動措施，學習先進地區和優秀企業的發展經驗，開拓發展思路，轉變發展觀念，提振企業發展信心。堅持政府引導與企業主導雙向發力，示范引領與總結推廣點面結合，真正激發起全區工業企業干事創業、持續發展的新熱潮。

二是推進“五個優化”精準落實。圍繞全區優勢傳統產業，以優化技術工藝、產品體系、產品質量、產業鏈條、經濟效益“五個優化”為主攻方向，制定出臺《大力推進“五個優化” 在優存量上當旗手、作標桿工作落實方案》，大力實施“標桿管理”工程，在企業中廣泛開展“樹標對標奪標”活動，堅定不移加快傳統產業技術改造。逐一明確每個優化對應的骨干企業、重點項目、對標方向，精準對接企業技術改造中的實施路徑和保障措施，堅持“一企一策”，不斷推動傳統產業向管理精益化、生產智能化、產品高端化、品牌國際化、企業高效益邁進，實現高質量發展。

三是推進重點技改項目盡快投產。計劃實施總投資369億元的70個市、區級重點技術改造項目，力爭年度技改投資突破百億元。結合各級領導聯絡服務重點企業活動，成立項目推進專班，加快齊翔碳四產業鏈、一諾威聚氨酯、清源芳烴溶劑油技改、鑫泰化工新材料、齊旺達50萬噸苯乙烯、齊都藥業12億軟袋輸液提升、鵬達環保新材料循環再生等轉型升級重點項目落地開工、投產達效。精準調研分析，策劃、儲備一批平臺類、產業鏈類技改項目，持續激發技術改造新活力。

四是推進制造業智能化改造提升。組織實施智能化改造“六個一工程”，即打造一批智能化改造示范項目、推出一套智能化發展扶持政策、搭建一個智能化產教融合平臺、組織一次智能化發展高端論壇、培育一個國家級智能制造示范項目、規劃一個數字經濟孵化中心，積極爭創全省智能化改造試點示范區。制定出臺全區制造業智能化改造三年優化行動，堅持把智能化改造作為傳統優勢企業的技術改造重點，培育專業智能化服務機構，一對一提供智能化改造設計、診斷、解決方案等全流程服務，開展現場示范觀摩會、融資和智能設備對接洽談、智能化改造高端論壇、政策扶持申報等系列推進計劃，形成“企業智能化制造、行業平臺化服務、產業鏈條化延伸”的多點突破，使石化、塑料、機械等我區傳統優勢產業不斷煥發新的生機。

（三）聚力提質效，開展“畝產效益”評價改革。

根據省市統一部署，出臺全區工業企業“畝產效益”評價改革實施方案，建立以“畝產論英雄”、“創新論高低”“環境論好壞”、“安全論存亡”為導向的工業企業分類綜合評價體系，制定資源要素差別化配置政策。全力組織、全面實施企業大數據采集、畝均評價系統開發、資源要素差別化供給政策體系，推動土地指標、環境容量、水電氣價格、融資成本等各類資源向高效益、高產出、高技術、高成長領域集聚，倒逼低效落后產能改造提升和市場出清，提高全區企業資源綜合利用效率。進一步分析我區產業鏈優勢和短板，開展建鏈補鏈強鏈，運用大數據分析，整合發展資源要素，積極爭創全省“畝產效益”評價改革示范樣板。

（四）聚力育標桿，做大做強領軍龍頭企業。

1、著力開展“四強”產業攀登計劃。一是加強產業專班建設。明確細化各產業專班職責，積極推進產業規劃落實、重點項目建設、骨干企業培育、產業平臺建設、產業鏈群打造、產業基金投資、產業生態完善，建立專班例會、調度、通報等工作機制。二是加快產業攀登計劃落地。按照工作項目化、項目清單化、清單數字化要求，制定各產業年度工作落實方案、分季度目標清單，落實“一業一策”，全力推動“四強”產業占比提高。三是打造重點產業鏈（群）。圍繞“四強”產業規劃布局和重點產業鏈條，逐個繪制產業鏈條圖譜，大力做好補鏈、延鏈、強鏈文章，爭取布局一批龍頭型、基地型重大項目，加快產業鏈雙向延伸和配套協作，挖掘延伸潛力、補齊生態斷點，促進產業資源橫向集聚和垂直整合，積極培育優勢產業鏈條和特色產業集群。四是全力培育標桿旗艦企業。實施“旗艦”“雛鷹”企業培育工程，培育領航企業20家、潛力企業30家以上，分類制定扶持企業發展的精準對策措施。實施企業跨越發展計劃，通過自主申報、第三方專家評估、一企一策集中扶持，打造一批沖擊1000億、500億、300億、200億、100億、50億的行業龍頭企業，對名單企業訴求“一對一”督辦解決，力爭年內培育主營業務收入過100億元的龍頭企業5家。開展單項冠軍、瞪羚、專精特新企業培育行動，建立“中小企業專精特新產品（技術）—專精特新示范—瞪羚—獨角獸”企業金字塔式成長梯隊和“省制造業單項冠軍—國家制造業單項冠軍”的企業培育梯隊，提供針對性輔導和精準化服務，年內新增省級以上單項冠軍企業、隱形冠軍企業、瞪羚企業和專精特新企業10家以上。

2、著力開展制造業單項冠軍企業培育提升。在2019年國家級單項冠軍企業突破的基礎上，加大儲備企業培育力度，以主要經濟指標、市場占有率、研發投入占比等為依據，按照“一企一策、分類施治”的原則，積極發揮各級工業經濟聯合會的資源優勢，對單項冠軍培育企業落實一對一精準服務，組織開展技術攻關對接會、人才引進洽談會、政銀企項目融資會系列培育活動，協調解決企業發展存在的短板瓶頸，瞄準全球同行業龍頭企業，不斷改進優化，拓展上下游產業鏈，加快擴大細分領域產品市場占有率規模。組織承辦好山東省制造業單項冠軍經驗交流現場會。

（五）聚力增動能，發力“兩化融合”發展。

貫徹落實山東省大力推進“現代優勢產業集群+人工智能”、“互聯網＋先進制造業”發展工業互聯網等推進新一代信息技術與制造業融合發展方面的政策措施，大力推動工業企業信息化建設，全年力爭培育5家智慧示范工廠和30個智能車間。推進電子信息產業和信息服務業擴大規模，開展“企業上云”和兩化融合管理體系貫標，爭取一批省級“企業上云”標桿、智能制造試點、“人工智能＋”示范、貫標試點、5G試點等試點示范企業。

（六）聚力擴增量，高點推動產業集群建設。

一是提升優勢產業集群，做大主導產業。工作重點是“四個一”，即編制一個產業集群規劃、建立一個集群聯盟組織、舉辦一場產業發展高端論壇、申報一個國家級制造業產業集群。

1、高端化工新材料產業集群。依托齊翔碳四產業鏈和中化天辰合作建設的己二腈尼龍新材料項目，結合齊魯石化公司投資300多億元的煉化一體化項目，“研究齊魯、服務齊魯、配套齊魯、延伸齊魯”，培育打造千億級高端化工新材料產業集群。

2、特種油加工產業集群。主要依托清源集團的500萬噸特種油、鑫泰石化白油基礎潤滑油、齊旺達聯合芳烴以及齊勝工貿、銳博化工、勝煉化工等特種油骨干企業，策劃一批特種油深加工及延伸項目，培育打造千億級特種油加工產業集群。

二是培育特色產業集群，增強發展后勁。工作重點是轉變企業家發展思維，激發干事創業熱情；策劃發展項目，打造集群規模和創新優勢；打通項目落地路徑，建立要素保障優先機制，提升產業集群的影響力。

1、醫藥健康產業集群。重點發展齊都藥業大輸液、原料藥，永聚醫藥和中南醫藥高端藥用包裝材料，藍帆醫療醫療手套、心臟支架和英科醫療醫療手套、醫用輔材為主的醫療器械等，積極培育迪森生物醫藥孵化項目，打造百億級醫藥健康產業集群。

2、稀土新材料產業集群。借助加華新材料、包鋼靈芝稀土等搬遷改造，提升裝備管理、優化技術工藝、完善產品體系、延伸產業鏈條，保持稀土冶煉分離產能國內領先的規模效應，推動高性能稀土催化材料、高端拋光粉等深加工項目膨脹規模、形成優勢，進一步打造山東省稀土新材料產業基地，建設國內領先的稀土分離和深加工為主要方向的稀土新材料產業集群。

3、軍民融合產業集群。在推動齊泉工貿碳硅新材料項目和齊龍化工液體橡膠擴建兩個軍工項目的基礎上，聯合引進中科院化學所、航天科技集團、西安交通大學等科研院校集中入駐，籌建“硅碳新材料轉化基地”、“航空航天發動機復合材料技術中心”等產業化平臺，從單一的軍工原材料延伸至軍民融合產品產業鏈，打造軍民融合特色示范集群。

4、石化裝備產業集群。從三維工程、齊魯石化工程公司為主的石化工程設計企業，到美陵化工設備、齊魯石化機械廠、長志泵業、雙涵化工等石化專用設備生產企業，再到明光石化、凱日焊業等石化配件企業，以及歐寶精工、恒立電器等工程維修服務企業和山東齊陽石化工程有限公司等工程無損檢測企業，進一步延鏈補鏈強鏈，打造產值百億的石化裝備全產業鏈集群，促進全區裝備制造產業優化。

三是謀劃未來產業集群，引領轉型升級。按照“生態打造、嫁接組合、創新驅動、市場開拓”的原則，從源頭開始布局未來產業，引進高端新興產業項目、高層次技術團隊，建立孵化服務平臺，提供發展產業需要的要素、資源、業態來保障協同，沿著產業鏈條集聚產業資源。

1、高端裝備制造產業集群。依托一清舜泰新能源車、無人車項目，超威集團的新能源電池項目，劉明團隊的激光雷達組裝線、鈑金機器人項目，聯合香港科技大學、青島科技大學等科研院所成立人工智能產業研究院，逐步培育打造新能源車、智能機器人等方向的新興產業集群。

2、半導體新材料產業集群。依托中電科電子十二所等知名企業，聯合國家集成電路產業發展基金、中國智能制造2025基金、國家投資公司等基金，培育建設碳化硅、氮化鎵等電子基材項目，加快推進中利騰輝單晶硅太陽能項目落地，計劃用3-5年時間，建立以第三代半導體材料、智能制造核心部件以及5G基站用陶瓷濾波器為主要產品方向的半導體新材料產業集群。

3、大數據產業集群。依托愛特云翔大數據產業園，培育建設北京——淄博直聯光纖網絡、孵化器和研發中心、智能視頻云網融合以及智慧農業院士工作站等項目，導入大數據、云計算、內容服務等產業的60余家關聯企業，加快培育打造大數據產業集群。

4、儲能產業集群。重點推進山東中利儲能科技有限公司光伏儲能控制系統生產制造基地項目，成為國內第一家能夠研發制造儲能一體機、制造集充放電和驅動于一體的控制器的公司。設立山東合泰新能源淄博鋅動力電池研究院，引入國際一流團隊及技術，建設鋅動力電池中試生產線，打造國家級實驗室。推進山東騰暉新能源技術有限公司5GW高效光伏組件生產基地建設項目建設，帶動上游晶體硅太陽能電池的研發和生產，提升國內太陽能光伏產業的核心競爭力，打造全國領先的儲能產業集群。

（七）聚力塑環境，優化企業家創業氛圍和對標提升行動。

全面落實全市確定的關心關愛企業家工作措施，提升企業家社會地位。一方面，積極落實企業精準培訓計劃，圍繞培養具有全球戰略眼光、品牌建設意識、管理創新能力和社會責任感的優秀企業家隊伍，年內組織300家企業參與各級專題培訓，并向企業基層一線員工延伸。另一方面，深入實施企業標桿管理計劃，開展“樹標對標奪標”活動，在重點化工企業對標齊翔的基礎上，2020年在全區所有工業企業啟動標桿管理，推動企業系統學習標準化現場管理的途徑、方法、措施，形成現狀分析、對標比較、持續改進的閉環管理模式，促進從安全、環保、技術、能耗、畝均效益等方面全方位提高，實現企業管理水平質的提升。

（八）聚力釋動力，加快企業技術創新和研發設計。

一是在2019年實現傳統產業泰山領軍人才“零”的突破基礎上，支持齊翔、清源、鑫泰等骨干化工企業和山東理工大學“千人計劃”王鳴教授的科研團隊合作，在廢潤滑油再生、加氫技術方面尋求研發突破和成果轉化，繼續爭創泰山產業領軍人才。二是持續做好山東省企業技術創新項目申報，支持更多的企業開展技術創新和成果產業化轉化，享受研發費用加計扣除等扶持政策，引導企業向人才密集型、技術創新型加速升級。三是大力引導企業開展工業設計。以裝備制造、廚房設備等作為工業設計的重點發展領域，結合省市工業設計中心、工業設計公共服務平臺等，做好我區工業設計項目的申報和培育，全面提升企業工業設計水平，提高企業產品附加值。四是引導中小企業走專精特新道路，不斷提高中小企業科技創新水平，積極培育“瞪羚企業”、“專精特新小巨人”企業。

（九）聚力調結構，堅定不移抓好“兩區”內企業關停拆除搬遷和建材企業綜合整治。

1、全力推進“兩區”內企業關停拆除和整合搬遷。統籌組織鎮、街道制定“一企一策”拆除方案，倒排工期推進，確保嚴格按照時間節點完成“兩區”內企業關停拆除搬遷清理任務。對整合搬遷方案通過審核的企業協調自然資源、行政審批等部門加快推進整合搬遷所需土地指標、項目建設審批手續等事項，盡快推進企業具備搬遷開工條件。積極對接推進工業集聚區、工業特色小鎮建設，加快搬遷企業廠房租賃、施工建設等事項，推動入園項目早開工、快建設、按時搬遷落地。

2、扎實開展建材企業綜合整治。在鞏固環境空氣質量改善成果的基礎上，通過“三個一批”治理、對標提升、清潔生產等措施，組織企業對照“一企一策”培育提升方案，扎實開展自我整頓、自我規范、自我提升，促使企業提質增效、降耗減排。2020年上半年，對全區建材企業實施清潔生產審核，重點審核企業主要污染物和特征污染物產生環節、污染治理設施的運營管理、在線監控設施安裝聯網等，促進企業減少污染物的產生和排放，全面完成全區空氣質量改善目標。

（十）聚力抓整改，全面完成中央環保督察、省環保督察、省委巡視、省審計交辦突出問題的整改落實。