市政府關于印發《常州市“十二五”新興產業

發展規劃》和《關于加快我市新興產業發展的實施意見》的通知

各轄市、區人民政府，市各委辦局，市各公司、直屬單位：

　　為大力發展我市新興產業，推進我市產業結構升級和經濟發展方式轉變，搶占新一輪經濟和科技發展制高點，《常州市“十二五”新興產業發展規劃》和《關于加快我市新興產業發展的實施意見》經市委常委會討論并原則通過，現印發給你們，請結合本地、本部門實際，認真貫徹執行。

二○一○年十二月十五日

常州市“十二五”新興產業發展規劃

　　發展新興產業既是大勢所趨，也是常州經濟發展的內在要求。為貫徹落實好省委、省政府的戰略部署，加快常州新興產業的培育和發展，進一步增強自主創新能力，積極搶占新一輪發展制高點，促進我市工業經濟轉型升級，引領常州經濟發展，實施新興產業倍增計劃，根據我市國民經濟和社會發展“十二五”專項規劃編制要求，制訂本規劃。

　　本規劃所涉及的新興產業是指新能源、新材料、高端裝備制造、生物技術和新醫藥、節能環保、軟件和服務外包、物聯網等產業。規劃期為2011-2015年。

　　一、新興產業現狀及面臨的形勢

　　（一）產業現狀

　　2009年全市新興產業規模以上企業銷售收入實現3225億元，占全市規模以上企業銷售收入的54.6％，其中新能源551億元，新材料895億元，高端裝備制造業1340億元，生物技術和新醫藥156億元，節能環保產業153億元，軟件和服務外包80億元，物聯網50億元。

　　1．新能源產業。我市新能源產業主要包括太陽能光伏、智能電網、風電設備、動力電池、電動汽車、生物柴油、核能設備等領域，總體呈現規模不斷擴大、技術創新能力持續提升、行業領先地位不斷鞏固的趨勢，涌現了一批具有自主知識產權和自主品牌的龍頭企業和重點骨干企業。我市光伏行業產業鏈完整，已從單晶硅拉棒（多晶硅鑄錠）到切片、電池、組件封裝、系統集成、光伏應用和專用設備制造等各個環節實現垂直一體化覆蓋，尤其是電池和專用設備生產技術與能力國內領先，2009年太陽能電池組件產能達到1000MW，產量超過600MW，高新區和金壇市被省發改委評為江蘇省光伏高技術特色產業基地。智能電網產業特色鮮明，已成為全國最大特高壓輸變電設備制造基地、重要的輸變電設備生產基地之一，變壓器最高電壓等級做到800kV，同時具備1000 kV變壓器生產技術。風電設備產業不斷完善，擁有風力發電整機和部件制造企業40余家，既能生產風力發電整機，又具備發電機、葉片、齒輪箱、輪轂、主軸、變流器、塔架、控制系統等風電設備部件較為完整的配套生產體系。新能源汽車產業快速發展，已有數十家企業從事新能源汽車及相關配件生產，產品涉及整車制造（改裝）、動力電池、電機、電控、動力電池關鍵材料等領域。生物柴油生產規模和技術實力位列全省前茅。

　　2．新材料產業。經過近幾年發展，整個產業規模已基本形成，經濟總量增速較快，至2009年底，全市規模以上新材料生產企業已由“十五”期末的200多家增至670多家，實現銷售收入由“十五”期末的148億元增至895億元；產品結構不斷優化，在新型化工材料（高分子合成材料、功能性涂料和反光材料）、特種纖維及復合材料、新型金屬材料、新型建筑材料、稀土及納米材料等方面已經形成了常州的產業特色和優勢，初步形成了武進、新北和鐘樓三個高技術含量的新材料特色產業基地；擁有了一批具有自主知識產權的專利技術和專利產品，其中華潤瓶級聚酯切片年生產能力已達47萬噸，是世界單線規模最大的瓶級聚酯切片生產企業；華日升是國內反光材料行業的龍頭企業，填補了我國反光材料多項空白。全市涂料總產量占全國的十分之一，其中新型涂料占全國的五分之一，是國家級新型涂料特色產業基地。

　　3．高