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售電公司“野蠻生長”存隱憂

   2018-01-18 中國能源報19900
核心提示:各大電力交易中心近日發布的公告顯示,2018年以來,河北、寧夏等8省(自治區、市)共有超過120家售電公司完成公示。自2016年售電
各大電力交易中心近日發布的公告顯示,2018年以來,河北、寧夏等8省(自治區、市)共有超過120家售電公司完成公示。

自2016年售電側改革開始實質性推進以來,各地相繼成立省級電力交易中心,售電公司作為新的市場主體,也在近兩年持續快速增多。2016年底,完成公示的售電公司還不到300家,全國完成工商注冊的也僅有3000余家。而到了2017年底,全國范圍內通過電力交易中心完成公示的售電公司就已超過3000家,完成工商注冊的則有上萬家。

改革紅利激活市場

“現階段政策利好比較明顯,可以說售電領域正處于電力體制改革的‘風口’,前景廣闊。”一位專業辦理售電資質的人士告訴記者,“隨著電力體制改革的不斷深化,售電公司數量正在快速增長。”

根據《售電公司準入與退出管理辦法》,成為售電公司僅需企業法人資產總額不得低于2千萬元人民幣,并滿足人員、經營場所、設備、信用等條件。對于擁有配電網運營權的售電公司,則對其注冊資本、電力業務許可證、保底供電服務等提出額外要求。

售電公司與電力用戶相對寬松的準入門檻,使得售電市場目前較為活躍。

以用電大省山東為例,該省自2015年即開展電力直接交易試點工作,從最初只面向110千伏電壓等級用戶,到放開至35千伏電壓等級用戶,再到目前將門檻降低為電壓等級在10千伏及以上、全年用電量在1000萬千瓦時及以上的工商業用戶,參與電力直接交易的企業面逐步擴大。根據山東電力交易中心披露的數據,2017年,該中心共準入電力用戶1725家、售電公司580家,市場主體總數量是2016年的5倍,山東2017年年度交易電量也突破了1000億千瓦時,降低企業用電成本約25億元。

廣東電力交易中心發布的結算情況通告顯示,2017年廣東省內售電公司獲利總計10.76億元;另一方面,得益于廣東電力市場的激烈競爭,用戶側獲利更是高達50.66億元。在改革紅利刺激下,許多非電行業、民營企業等也開始涌入售電市場。

據了解,早在2016年初,中石油即開始進行售電業務的籌備。2017年11月,中石油成立了中國石油集團電能有限公司(“中油電能”),并提出,要在建設中國石油統一購售電平臺的同時,規劃全國及海外兩大市場氣電產業布局。

“油氣企業成立售電公司,一個明顯優勢就是有負荷保障。”有電力行業分析師告訴記者,“油田、煉化等企業本身用電量需求就很高,油氣集團內部成立售電公司,不用擔心用戶負荷不夠大,還能直接降低企業購電成本。”

單靠“降價”難以為繼

“每個市場都有飽和期,售電領域也不例外。等到市場接近飽和了再想進入,盈利空間和盈利難度跟現在比起來,就是兩個概念了。”上述售電資質辦理人士表示,售電市場與其他行業差異不大,搶先占領市場十分重要,“先行者肯定有成功也有失敗,但是只有嘗試了,才有賺錢的機會。”

記者注意到,在售電公司大量涌現的背后,開展實質售電業務并有較好盈利水平的公司占比很小,很多仍在觀望。與此同時,已陸續有售電公司退出市場。

2017年4月和10月,安徽電力交易中心先后有3家售電公司申請退出電力交易市場。今年1月10日,新疆交易中心發布的《關于公示2017年受理退市的售電公司相關信息的公告》中稱,2017年北京推送新疆交易中心的8個售電公司公示期滿,在2017年10月至12月經新疆電力交易中心連續多次電話溝通確認后,5家售電公司明確表示暫不參與新疆交易,不與新疆電力交易中心簽訂《新疆交易中心售電公司入市協議》《新疆電力交易平臺使用協議》,剩余3家則無法取得聯系。

“目前很多售電公司的盈利方式還比較單一,只能以價格優勢贏得用戶,賺取差價。”上述電力行業分析師認為,“從國際經驗來看,售電市場放開初期,降價確實是簡單有效的競爭策略。但一味壓低價格,利潤大幅降低,售電公司經營壓力增大,履約率可能受到影響,以至于無法承受電力交易合同執行的偏差考核風險。”

除了電力交易市場帶來的競爭壓力,售電公司自身在環保、產能調整等方面面臨的挑戰,也給售電合同的執行帶來不確定因素。2017年10月退出市場的皖能淮北能源銷售有限公司在公告中表示,該公司因受到化工行業產業調整、經營困難等影響,被迫停產,無法履行電力交易合同。

“售電市場未來一定是大浪淘沙,最終留下的,要么擁有牢固的電源或用戶資源,要么具有提供差異化增值服務的能力。單靠價格差異無法在更激烈的競爭中生存。”業內專家表示,“市場主體退出市場后,原則上3年內不得參與電力市場交易。售電公司應充分了解自身定位,謹慎衡量資源與風險,理性參與市場競爭。”
 
標簽: 售電
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