1.上半年工作回顧作開展情況

 

今年上半年，國家電網公司各項工作順利推進，經營發展指標普遍好于預期，實現時間過半、任務過半。

 

完成售電量1.82萬億千瓦時，同比增長6.9%。

 

省間交易電量3799億千瓦時，同比增長7.3%。

 

城市、農村供電可靠率分別為99.954%、99.806%。

 

公司連續13年獲中央企業負責人經營業績考核A級。

 

公司蟬聯《財富》世界500強第二位、中國500最具價值品牌第一名。

 

1電網保持安全運行

 

認真貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作部署，堅持安全第一、預防為主、綜合治理，深入實施本質安全30條。扎實開展春季安全大檢查，排查治理隱患10萬余項。

 

圓滿完成“一帶一路”國際合作高峰論壇等重大供電保障任務。

 

大力開展基建現場反違章專項行動，糾正處理各類違規作業4000余項。

 

四川茂縣山體垮塌，湖南、湖北、江西、河北、河南、吉林等地出現大范圍強降雨和洪澇災害后，公司立即啟動應急預案，相關單位迅速開展搶險救災保供電工作，及時恢復受損電網設施。

 

2電網發展提速升級

 

國家電網公司與河北、內蒙古、四川、西藏、青海、江西6個省（自治區）政府簽署戰略合作協議，政企攜手推進電網發展。

 

高標準高起點開展服務雄安新區電網規劃編制工作。

 

“三交六直”特高壓工程加快推進，錫盟-勝利、酒泉-湖南、晉北-南京工程投入運行，新增輸電能力2400萬千瓦。

 

開工建設世界上海拔最高、環境最復雜、施工難度最大的藏中聯網工程。

 

新疆南疆750千伏電網補強、渝鄂直流背靠背聯網等工程啟動建設，寶蘭、西成高鐵供電配套工程順利建成，23個邊防部隊電網建設項目提前通電。

 

新裝智能電能表1660萬只，累計安裝戶數達到4.3億、覆蓋率97%，新增“多表合一”信息采集用戶100萬戶。

 

新一輪農網改造升級加快推進，完成5.4萬個小城鎮（中心村）電網改造升級、6.8萬個自然村新通及改造動力電，國家下達的150.7萬眼機井通電及改造任務提前半年竣工，受益農田1.29億畝，得到媒體廣泛關注和各界一致好評。 

 

236個定點扶貧村級光伏電站全部建成投運，每年可為每個貧困村提供幫扶資金約19萬元。

 

3服務新能源發展措施有力

 

實施消納新能源20條措施，開展全網統一調度，加強可再生能源跨區現貨交易，挖掘電網調峰潛力，促進新能源大范圍配置和消納。

 

上半年公司經營區域消納風電、太陽能發電分別為1302億、483億千瓦時，同比增長21%和78%；棄風棄光電量同比下降18%，棄風棄光率下降6.9個百分點。

 

在青海首次實現連續7天以可再生能源滿足全省電力供應。

 

在德國與國際電工委員會（IEC）等聯合舉辦新能源發展與技術國際研討會，并與德國、葡萄牙、丹麥等國家政府部門和國際可再生能源署等機構簽署新能源合作協議或備忘錄，共同推動能源轉型。

 

4提質增效不斷深化，依法治企扎實推進

 

積極推動低碳奧運專區清潔取暖和京津冀區域“煤改電”工程，完成電能替代項目5.5萬個，替代電量620億千瓦時。

 

深化“互聯網+營銷服務”，高、低壓客戶線上辦電率分別達到85.6%和80.6%，低壓居民智能交費客戶累計達2.1億戶、占比53.4%。

 

大力發展電子商務，電商平臺交易額達904億元，建成國內最大的分布式光伏云網，接入43萬戶、裝機容量2359萬千瓦。

 

發布央企首個《法治企業建設白皮書》。全面開展問題清單梳理，組建區域審計中心，完成各項專項審計，增強了經營風險防控能力。

 

5服務“一帶一路”建設持續突破

 

成立“一帶一路”建設工作領導小組，制定公司“一帶一路”建設規劃和國際產能合作行動計劃。

 

巴西CPFL公司、希臘國家電網公司股權順利交割，巴基斯坦默拉直流輸電項目穩步推進，土耳其-伊朗直流背靠背聯網工程開工建設，在英國成功中標我國首個境外柔性直流輸電工程換流站項目。

 

在IEC主導發起的“分布式電力能源系統”分技術委員會獲批成立，電動汽車充電漫游服務信息交互標準成功立項。

 

累計主導編制國際標準41項、正式發布20項，公司技術優勢不斷向國際競爭優勢轉化。公司連續5年獲得國際三大評級機構國家主權級信用評級。成為B20中國工商理事會主席單位。

 

6改革紅利不斷釋放

 

通過降低輸配電價、完善兩部制電價、取消電鐵還貸電價和城市公用事業附加費等措施，預計全年降低客戶用能成本超過500億元。

 

交易機構公司化運作機制不斷完善，上半年直接交易電量3406億千瓦時，同比增長119%，降低客戶用能成本116億元。

 

22家省級電網輸配電價獲得批復。貫徹國企改革部署，清理整合非核心業務和低效無效投資，減少存量法人企業423戶。

 

推進“三供一業”分離移交，累計簽訂供水、供熱（供氣）、物業管理移交協議分別為24.3萬戶、11.1萬戶和22萬戶；供電分離接收協議簽訂率84.3%，改造接電167萬戶，提前完成國資委下達的目標。

 

加強集體企業改革改制和規范管理，累計搭建公司制平臺企業260戶，組建“三會一層”平臺企業182戶。

 

推進“全能型”鄉鎮供電所建設，提升了服務質量和效率。

 

試點建設47家地市公司供電服務指揮平臺，故障搶修投訴平均下降20%。

 

批準設立273家園區供電服務機構，及時滿足園區客戶用電需求。

 

7科技攻關取得重要進展

 

成功入選國家第二批雙創示范基地，負責牽頭實施國家“科技創新2030”智能電網重大項目。

 

研究提出國家智能電網技術創新中心方案建議，14個國家級科技項目獲得立項。

 

成功研制世界首個±1100千伏特高壓直流穿墻套管。自主研發并投入應用世界首臺1100千伏交流濾波器組斷路器，解決了特高壓直流分層接入特高壓交流電網的技術瓶頸。

 

張北柔性直流示范工程通過國家工程技術裝備評估。完成16家省級電動汽車合資公司組建。

 

自主研發的智慧車聯網平臺新增接入充電樁5.4萬個，累計接入16.5萬個，e充電、e約車、e車城等應用系統投入使用。

 

8黨建工作不斷加強

 

落實中央推進“兩學一做”學習教育常態化制度化要求，堅持以學促做，推動學習教育融入日常、抓在經常。圍繞強化全面從嚴治黨，推動公司黨建工作再上新臺階，研究提出“旗幟領航˙三年登高”計劃。

 

召開直屬第三次黨員代表大會，完成直屬黨委、紀委換屆。組織開展貫徹十八屆六中全會精神專題輪訓。完成10家省（市）公司巡視工作。

 

開展以“砥礪奮進、黨旗飄揚”為主題的紀念建黨96周年系列活動。

 

首次召開公司黨建工作會議，表彰301個“電網先鋒黨支部”、600名“優秀共產黨員”、299名“優秀黨務工作者”。公司系統16名同志當選黨的十九大代表，3個單位、20名個人榮獲全國五一勞動獎狀、獎章，36個集體榮獲全國工人先鋒號。

 

2.下半年工作展望

 

下半年工作的總體要求

 

深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，貫徹黨中央、國務院決策部署，落實國資委工作要求，堅持穩中求進工作總基調，深化改革、加快發展，強化管理、提質增效，依法治企、從嚴治黨，確保安全穩定和優質服務，優質高效完成全年工作任務，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

 

1全面做好安全工作

 

確保電網安全度夏。今年夏季，高溫天氣來得早、范圍大、持續時間長，電網運行面臨嚴峻考驗。目前正值迎峰度夏關鍵時期，要合理安排發輸電計劃，發揮跨區跨省輸電通道作用，落實需求側管理措施，保障電力有序供應。加強重要輸變電設施監測預警，重點做好西南水電外送三大直流滿功率運行及特高壓雁淮、祁韶直流運行控制，嚴禁超穩定極限運行。立足防大汛、抗大旱、救大災，加強與氣象、防汛、地質等部門的信息溝通和應急聯動，嚴格執行值班制度，完善應急預案，嚴陣以待，迅速處置突發事件。

 

持續加強安全管理。貫徹國務院安全生產委員會部署，開展為期4個月的安全生產大檢查。以防止發生人身事故為重點，深化“電力建設工程施工安全年”活動，加強基建、檢修、業擴、農電等現場管理，確保安全作業。強化分包隊伍安全管理，著力整治非法分包、違規分包、以包代管等突出問題。確保站用直流、通信等二次系統可靠運行。加強產業單位、集體企業和境外項目安全風險管控，保證人員和資產安全。落實網絡信息安全措施，開展保密專項督查，杜絕發生失泄密事件。

 

2提升優質服務水平

 

著力強化窗口服務。始終堅持“人民電業為人民”，落實“你用電、我用心”服務理念，以客戶為導向，規范服務行為，提高服務效率。深化業擴提質增效活動，加強全流程信息公開和實時管控，對35千伏及以上項目實行掛牌督辦。做好充電設施接入、分布式電源并網等新型用電服務工作。強化95598供電服務管理，提高故障搶修等工作效率，快速響應客戶訴求。

 

推進供電服務模式創新。加快供電服務指揮平臺建設，強化營銷、運檢、調度專業協同，構建智能化供電服務指揮系統，11月底前完成試點單位后評估。全面推廣“全能型”鄉鎮供電所，加強復合型人才培養，試點營配業務現場融合和移動作業終端應用，實現人員一專多能、服務一次到位。

 

深化“互聯網+營銷服務”。積極推進線上交費和電子發票、電子賬單實用化應用，下半年新增低壓居民智能交費3000萬戶，累計達到2.4億戶、占比62%，高、低壓客戶業擴線上辦理率分別達到90%、85%以上。試點開展實體營業廳轉型，強化自助辦理、業務體驗、電能替代推廣、節能服務等功能。建設“多表合一”信息采集典型示范區，下半年新增信息采集60萬戶。

 

3推動改革落地見效

 

落實電力改革部署。輸配電價改革要配合做好跨區跨省輸電價格成本監審、準許收入核定等工作，爭取合理的電價水平。電力市場建設要健全完善兩級交易機構運行機制，力爭全年市場化交易電量達到1萬億千瓦時。增量配電投資放開要積極參與試點項目。售電側放開要做好市場化售電業務辦理和電費結算服務。

 

落實國資國企改革部署。按照《中央企業公司制改制工作實施方案》，年底前全面完成公司系統全民所有制企業公司制改制。推進“三供一業”分離移交，年底完成70%供水、供熱（供氣）、物業管理分離移交協議簽訂工作；加快中央企業、地方國企供電分離移交，確保年內簽約用戶接收占比分別達到70%和50%。

 

大力推進瘦身健體。深化總部分部一體化運作，強化分部專業支撐。深化集體企業清理整合。完成青海果洛3縣供電企業上劃。實施西藏網外16縣農電代管，實現西藏電網統一管理。

 

4協調推進各級電網發展

 

全力建好重點工程。大力推進西縱、中縱、華中環網、青海-河南等特高壓工程前期工作。加快建設“兩交四直”特高壓工程，確保納入大氣污染防治行動計劃的“四交四直”工程全部投產。建成扎魯特、青州、臨沂特高壓配套工程，以及神木等750千伏主網架工程和遼寧紅沿河核電等電源送出工程。開工建設張北柔性直流示范工程。加快實施華北特高壓配套電源改接工程。有序推進藏中聯網、渝鄂直流背靠背聯網工程和扎魯特、韶山等8座換流站調相機工程建設。

 

加快配電網建設。合理安排投資計劃。抽調專門力量，采用先進理念，科學編制雄安新區電網專項規劃。高標準推進北京城市副中心、首都新機場配套電網工程和10個城市國際一流配電網建設。推廣10千伏柱上配變臺區工廠化預制和裝配化施工，年內完成100家地市公司配電網標準化建設改造驗收。開展配網資產國際對標，提高配網精益管理水平。完成山東、浙江、遼寧、吉林全部和新疆、西藏40%以上邊防部隊通電任務。

 

推進農網改造升級和脫貧攻堅。9月底前實現新增的2.93萬眼機井通電，完成全部6.6萬個小城鎮（中心村）電網改造升級、7.8萬個自然村通動力電任務，打贏新一輪農網改造升級“兩年攻堅戰”。深化“國網陽光扶貧行動”，完成236座定點扶貧村級光伏電站捐贈工作，做好公司經營區域光伏扶貧電站并網服務。

 

服務新能源發展。堅持全網統一調度，加強外送能力、調峰資源、棄風棄光情況實時監控，充分發揮跨區跨省輸電通道作用，加大新能源消納力度。加快解決局部電網“卡脖子”問題，破除新能源消納瓶頸。推動建立有利于新能源消納的電價政策和市場機制。加快電網調峰能力建設，開工建設河南洛寧、浙江寧海等6座抽水蓄能電站。做好分散式風電并網服務。

 

5進一步強化經營管理

 

努力開拓市場。推動電能替代項目參與電力直接交易，全年完成替代電量1130億千瓦時。推動北方地區冬季清潔取暖，9月底建成投運京津冀區域“煤改電”工程。年內完成杭州等7個機場、105個廊橋設備“油改電”任務。加快“兩縱一橫”港口岸電工程建設。強化電費風險預警，推動客戶用電繳費情況納入征信系統。

 

嚴格控制成本。加強預算全過程管理，嚴控人工、采購、建設、運維等成本。加強人力資源“三定”管理。開展產業單位成本費用對標，查找薄弱環節，持續改進提升。

 

強化投資管理和經營業績考核。落實公司投資管理規定和投資項目負面清單、違規經營投資責任追究等制度。根據當前經營形勢和補短板需要，創造條件加大對配電網、車聯網、科技創新和基層生產辦公設施改善等領域的投入。著眼提高效率效益，創新地市縣公司經營業績考核機制。深化一線班組量化考核，調動基層職工的工作積極性。

 

深化依法治企。按照監事會要求，做好問題清單梳理全覆蓋和整改決議審定落實；配合開展集中重點檢查，及時整改發現的問題。組建法律服務保障中心，加快法律顧問隊伍建設，保障企業依法合規經營。

 

提高大數據應用水平。樹立“用數據說話、用數據分析、用數據決策”的理念，加快統一數據中心建設，構建覆蓋全業務、各領域的大數據開發試驗和共享平臺。強化數據全壽命周期管理，推進組織機構、工程項目、資產設備、資金賬戶、會計科目等核心數據標準化建設。深化智能電能表、95598、電e寶等大數據分析，為電網運行管理和客戶服務提供決策支撐。

 

6加快產業、金融和國際業務發展

 

推動產業轉型升級。落實《中國制造2025》行動計劃，優化業務布局，提升高端裝備、智能制造、核心零部件的自主研發、產品設計和設備試驗能力，推動產業向中高端升級。進一步推動智慧車聯網平臺創新發展，強化充電服務、車樁全壽命周期服務等功能，提高增值服務能力和充換電設施利用效率。學習借鑒國際經驗，加快電動汽車儲能、分布式新能源與電網協調控制系統建設。完善分布式光伏云網功能，推進增值服務開發。牽頭成立央企電商聯盟，開展跨境電商業務。

 

創新金融業務發展。確保金融單位引進戰略投資者取得實質性進展，完善法人治理結構，提升經營活力和盈利能力。建設供應鏈金融平臺，創新金融產品和服務。推進金融單位人力資源市場化改革，建設金融單位內部人才市場，制定人才評價標準，試點推行職業經理人制度。

 

推進“一帶一路”建設。高質量建設巴西美麗山水電送出一期、二期和特里斯皮爾斯水電送出二期、巴基斯坦默拉直流輸電等工程。持續穩健運營境外資產，做好巴西CPFL公司高管團隊建設、要約收購以及希臘國家電網公司項目運營管理工作。積極做好芬蘭、墨西哥、印尼等項目投標準備工作。深化國際產能合作，大力開拓境外EPC、BOT項目。積極參與國際標準制定，深化國際交流，落實已簽署的國際合作協議或備忘錄。做好金磚國家領導人廈門會晤期間相關工作。

 

7加大科技創新力度

 

積極推進雙創示范基地建設。成立公司雙創示范基地建設領導小組，配合做好示范基地工作方案第三方評估，設立公司雙創專項基金，統籌推進示范中心、雙創平臺、配套制度建設等工作。啟動建設北京智慧車聯網、蘇州城市能源變革等雙創生態體系。開展好第三屆青年創新創意大賽。

 

抓好重點領域科技攻關。落實《“十三五”國家技術創新工程規劃》，積極申報國家智能電網技術創新中心。主導編制國家“科技創新2030”智能電網重大項目實施方案。全面建成新一代仿真平臺，提升大規模交直流電網數模仿真能力。加強核心技術攻關，爭取柔性直流輸電、人工智能、大容量儲能等技術研發實現新突破。年內投運虛擬同步發電機示范工程和江蘇500千伏統一潮流控制器工程，核準開工青海海西風光熱儲多能互補示范工程。開展具有一鍵操作、自動巡檢、主動預警、智能決策等功能的第三代智能變電站研究。

 

8加強黨的建設和隊伍建設

 

學習貫徹黨的十九大精神。把迎接十九大、學習貫徹十九大精神作為重大政治任務，深刻領會精神實質，自覺把思想和行動統一到中央部署上來，更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，推動各項工作取得新成效。

 

落實全面從嚴治黨要求。按照國資委黨委“中央企業黨建工作落實年”重點任務和公司黨建工作會議部署，持續加強黨的建設。深入貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規，嚴守紀律規矩。對違反中央八項規定精神的行為，發現一起處理一起，絕不姑息。全面完成二級單位黨組清理規范工作，加強各級黨組織建設。制定黨委向上級黨組織報告年度黨建工作制度，推進黨建工作述職評議考核長效化。抓好巡視問題閉環整改，下半年再對10家省（市、自治區）公司開展巡視。對照上一輪中央巡視反饋意見，按要求再開展整改落實檢查，確保中央巡視提出的問題全部得到糾正和解決。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，不斷強化黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。

 

加強干部和人才隊伍建設。堅持正確的選人用人導向，打造忠誠、干凈、擔當的高素質干部隊伍。全面完成二級單位黨委書記、董事長“一肩挑”。落實中央《關于深化人才發展體制機制改革意見》，完善四級四類人才管理機制。依托重大工程和項目，評選產生400名國家級和省部（行業）級人才。深化全員教育培訓，提高履職能力。

 

確保隊伍和諧穩定。貫徹中央《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，堅持全心全意依靠職工辦企業，加強班組建設，強化職工民主管理，保證職工主人翁地位，發揮職工隊伍主力軍作用。弘揚社會主義核心價值觀，深化企業文化建設。抓好團青工作，引導青年立足崗位建功立業。加強新聞宣傳策劃，堅持正確輿論導向，提升品牌塑造能力。落實離退休老同志政治和生活待遇。加強后勤管理，提高服務保障水平。