2017年5月中旬，國家能源局發(fā)布了征求對《關(guān)于2017年建設(shè)光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用基地有關(guān)要求的通知》意見的函，在征求意見文件中，提到2017年光伏發(fā)電先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用基地（先進(jìn)基地）總規(guī)模8-10GW，包括光伏發(fā)電領(lǐng)跑技術(shù)基地（以下簡稱領(lǐng)跑基地）和光伏發(fā)電前沿技術(shù)應(yīng)用依托基地（以下簡稱前沿基地，又稱超跑基地）。

 

此次2017年（第三批）先進(jìn)基地規(guī)模定在了8—10GW的下限，據(jù)光伏們分析及向部分業(yè)內(nèi)專家了解，一方面是中國2017年新增裝機(jī)超出預(yù)期及歷史記錄，補(bǔ)貼需求的壓力進(jìn)一步增大；另一方面，如果規(guī)模擴(kuò)大，可能大部分領(lǐng)跑者基地申報(bào)城市的準(zhǔn)備并不充分，如果讓太多城市參與進(jìn)來，或許會在基地實(shí)施過程中出現(xiàn)太多的政府、民眾及投資企業(yè)間的矛盾。

 

據(jù)了解，在最新版的基地評優(yōu)管理辦法中，各省的基地規(guī)模仍為2GW和3個的上限。此外，“省級或以上電網(wǎng)承諾投資建設(shè)匯集站是基地申報(bào)的前提條件，電網(wǎng)投資建設(shè)送出線路的基地在評優(yōu)時將獲得加分。”在部分第二批基地的建設(shè)中，外線的建設(shè)成為了矛盾點(diǎn)，有基地管理部門統(tǒng)一對外招標(biāo)升壓站和外線的建設(shè)，但招標(biāo)價(jià)格是市場價(jià)的2-3倍，為投資企業(yè)帶來了極大的困擾。國家能源局此舉將進(jìn)一步為光伏投資企業(yè)探索度電成本降低開辟了道路。

 

對于土地矛盾，在新的管理辦法中，或?qū)⒁蟛坏檬杖「卣加枚惡统擎?zhèn)土地使用稅，而土地補(bǔ)償費(fèi)用（如草地使用補(bǔ)償和青苗補(bǔ)償?shù)龋╇m然可以收取，但將被減掉一部分土地使用成本分?jǐn)?shù)。

 

第三批領(lǐng)跑者基地的啟動，將為中國光伏制造企業(yè)帶來更廣闊的市場。并且第三批基地的類型將比第二批更加多元化，這對廠家的產(chǎn)品要求也更加嚴(yán)苛。如在第二批領(lǐng)跑者基地項(xiàng)目中獲得較大市場份額的華為，其逆變器將繼續(xù)升級，以及提供整套端對端智能化解決方案，進(jìn)一步更好的適應(yīng)不同類型基地下的電站建設(shè)；此外，如中來、天合的高效雙面N型電池、晉能等的HIT電池也將在這個新市場中獲得空間。高效電池組件+智能逆變器的選擇，也將給各家電力設(shè)計(jì)院和投資商的技術(shù)選擇帶來更大的挑戰(zhàn)。

 

據(jù)了解，國家能源局在第三批領(lǐng)跑者基地城市選拔中將采取史上最嚴(yán)格的打分標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國或?qū)⒂谐^30個城市參與申報(bào)。據(jù)光伏們了解，很多基地的方案雖然沒有經(jīng)過水規(guī)總院的評審，也可以參與申報(bào)。