專家表示，目前歐洲海上風(fēng)電價(jià)格已降至0.4-0.42元/千瓦時(shí)左右，如果我們還維持較高的電價(jià)，那么發(fā)展空間只會(huì)越來越窄。所以，要通過競價(jià)的方式讓海上風(fēng)電的價(jià)格降下來，盡快縮小和國際先進(jìn)水平的差距

日前，國內(nèi)首個(gè)海上風(fēng)電競價(jià)項(xiàng)目——上海奉賢20萬千瓦海上風(fēng)電項(xiàng)目已進(jìn)入最后評標(biāo)階段。記者獲悉，國內(nèi)最大的風(fēng)電開發(fā)運(yùn)營企業(yè)龍?jiān)措娏⑴c了此次競標(biāo)并報(bào)出了0.65元/千瓦時(shí)的電價(jià)。

從標(biāo)桿電價(jià)到競爭報(bào)價(jià)，價(jià)格降低的背后，上海奉賢項(xiàng)目或?qū)⒊蔀楦淖冎袊Ｉ巷L(fēng)電電價(jià)變化歷程的標(biāo)志性項(xiàng)目。

根據(jù)今年5月國家發(fā)展改革委發(fā)布的《關(guān)于完善風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》，海上風(fēng)電標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)改為指導(dǎo)價(jià)，新核準(zhǔn)海上風(fēng)電項(xiàng)目全部通過競爭方式確定上網(wǎng)電價(jià)，上網(wǎng)電價(jià)不得高于指導(dǎo)價(jià)。2019年符合規(guī)劃、納入財(cái)政補(bǔ)貼年度規(guī)模管理的新核準(zhǔn)近海風(fēng)電指導(dǎo)價(jià)調(diào)整為每千瓦時(shí)0.8元，2020年調(diào)整為每千瓦時(shí)0.75元。以此為基準(zhǔn)，龍?jiān)措娏Υ舜卧诜钯t項(xiàng)目上的申報(bào)電價(jià)已經(jīng)低于指導(dǎo)價(jià)0.15元/千瓦時(shí)。

“把海上風(fēng)電的價(jià)格打下來。”談及當(dāng)前中國海上風(fēng)電發(fā)展的關(guān)鍵因素，龍?jiān)措娏瘓F(tuán)股份有限公司黨委書記黃群選擇了時(shí)下最為流行的“直播賣貨”中的經(jīng)典句式。

仍有合理利潤空間

上海市發(fā)改委發(fā)布的《奉賢海上風(fēng)電項(xiàng)目競爭配置工作方案》顯示，奉賢項(xiàng)目場址中心距岸線約12千米，根據(jù)測風(fēng)結(jié)果，場址區(qū)代表年95m高度年平均風(fēng)速約為7.2m/s，年平均風(fēng)功率密度約為349.16W/m2。

黃群告訴記者，根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，龍?jiān)措娏Φ臏y算方案選用38臺(tái)單機(jī)容量5.2MW的風(fēng)機(jī)，年等效滿負(fù)荷小時(shí)數(shù)可以達(dá)到約3076小時(shí)。“我們從方方面面都做了細(xì)致的工作，比如在設(shè)計(jì)上，我們采用了國內(nèi)領(lǐng)先的布機(jī)方案，降低尾流，提高發(fā)電量；在風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)方案上，比選了單樁、高樁承臺(tái)、導(dǎo)管架等多個(gè)方案，最終推薦了經(jīng)濟(jì)性最好的單樁基礎(chǔ)方案；在升壓站設(shè)計(jì)方面，也是在多角度比選的基礎(chǔ)上，推薦了‘海上升壓站+陸上集控中心’的方案，而且對海上升壓站的具體位置也進(jìn)行了多方案遴選。此外，通過對已運(yùn)行風(fēng)電場建設(shè)運(yùn)行數(shù)據(jù)分析，還精細(xì)估算了建設(shè)和運(yùn)維成本。”

以大量前期工作為基礎(chǔ)，黃群確定，在0.65元/千瓦時(shí)的電價(jià)下，奉賢項(xiàng)目依舊可以保有不錯(cuò)的利潤空間。“我們此前有很多海上風(fēng)電的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)，不是盲目報(bào)出0.65元/千瓦時(shí)的低價(jià)格。按照目前的報(bào)價(jià)，奉賢項(xiàng)目的單位千瓦工程造價(jià)是15780.13元。項(xiàng)目資本金內(nèi)部收益率可以超過12%。”

放眼長遠(yuǎn)，黃群認(rèn)為，目前0.65/千瓦時(shí)的報(bào)價(jià)甚至“還有一點(diǎn)保守”。“隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步，價(jià)格還可以更低。但在奉賢項(xiàng)目上，我們還是希望能夠基于現(xiàn)狀實(shí)事求是地先把電價(jià)降下來。也讓大家能夠看到，海上風(fēng)電作為可再生能源是可以長期投資的。”

定位基礎(chǔ)能源

在日前召開的國家海上風(fēng)力發(fā)電工程技術(shù)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)第六屆年會(huì)上，中國工程院院士劉吉臻分析指出，目前，我國中東部陸上分布式電源開發(fā)潛力僅有1.7億千瓦。而海上風(fēng)電資源豐富，開發(fā)潛力巨大，且靠近東部用電負(fù)荷中心，便于就近消納，發(fā)展海上風(fēng)電將成為我國能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略支撐。

面對海上風(fēng)電大發(fā)展的窗口期，黃群也認(rèn)為，作為可再生能源的重要組成部分，無論從應(yīng)對氣候變化、污染防治還是能源安全的角度講，海上風(fēng)電的發(fā)展定位都應(yīng)當(dāng)是未來的基礎(chǔ)性能源而非補(bǔ)充性能源。

“作為基礎(chǔ)性能源，最重要的是要逐步擺脫國家補(bǔ)貼，這才是海上風(fēng)電長遠(yuǎn)的生存邏輯。如果國內(nèi)的海上風(fēng)電不能盡快把電價(jià)降下來，在目前的環(huán)境下其實(shí)是不適合大規(guī)模發(fā)展的。”在“基礎(chǔ)性能源”的定位下，黃群認(rèn)為，基礎(chǔ)能源必須具備價(jià)格優(yōu)勢。“如果可再生能源只是一個(gè)補(bǔ)充能源，或者說是探索性的發(fā)展，那么就像龍蝦、鮑魚一樣，偶爾吃一吃，價(jià)格高一點(diǎn)也罷。但可再生能源是要長足發(fā)展的，要逐步替代化石能源成為基礎(chǔ)性能源，這就像是我們吃的大米、白面，必須有足夠親民的價(jià)格。”

黃群強(qiáng)調(diào)，目前的國內(nèi)海上風(fēng)電的技術(shù)水平是可以支撐價(jià)格下行的。“逐步擺脫對補(bǔ)貼的依賴，既可以減輕國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)，也能讓海上風(fēng)電的路越走越寬。”

盡快縮小國際差距

“BP、殼牌等國際石油公司看到了風(fēng)電成本的下降空間，已經(jīng)進(jìn)入了海上風(fēng)電領(lǐng)域。資本豐厚的大型油氣公司已經(jīng)拿到了歐洲50%以上的核準(zhǔn)、在建、新建的海上風(fēng)電項(xiàng)目。”中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖指出，在商業(yè)化的驅(qū)動(dòng)下，全球范圍內(nèi)海上風(fēng)電的技術(shù)將高速進(jìn)步并推動(dòng)成本不斷降低。“風(fēng)機(jī)容量系數(shù)持續(xù)改善、年發(fā)電量不斷增加、基礎(chǔ)建設(shè)和運(yùn)營成本都在逐步降低，這些都將有力促進(jìn)海上風(fēng)電的成本下降。”

“現(xiàn)在歐洲海上風(fēng)電價(jià)格已經(jīng)降至0.4-0.42元/千瓦時(shí)左右，如果我們還維持相對高的電價(jià)，那么發(fā)展空間只會(huì)越來越窄。所以，要通過競價(jià)的方式把海上風(fēng)電的價(jià)格打下來，盡快縮小和國際先進(jìn)水平的差距。”在黃群看來，眼下的奉賢項(xiàng)目或許正在成為中國海上風(fēng)電價(jià)格下降的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。