背景：4月16日國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司組織召開了“2019年風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)政策討論會(huì)”，根據(jù)會(huì)議討論結(jié)果，I、II、III、IV類陸上風(fēng)資源區(qū)將要出臺(tái)的“指導(dǎo)性電價(jià)”，分別為0.34元/千瓦時(shí)、0.39元/千瓦時(shí)、0.43元/千瓦時(shí)、0.52元/千瓦時(shí)，下降幅度范圍分別在0.06元、0.06元、0.06元、0.05元。

影響：電價(jià)是項(xiàng)目收益最敏感因素，根據(jù)不同資源區(qū)電價(jià)及發(fā)電量影響收益率也不一樣，平價(jià)每下調(diào)0.01元/kw，影響收益率2%左右，同等收益率情況下，I、II類資源區(qū)本次下調(diào)0.06元/kw等同于發(fā)電量需提升380元/kw或造價(jià)降低950元/kw，III、IV下調(diào)0.06元/kw等同于發(fā)電量需提升280元/kw或造價(jià)降低700元/kw左右。

乍一看風(fēng)電項(xiàng)目基本都沒法干了，但是大家有沒有想過現(xiàn)在還有哪些項(xiàng)目是標(biāo)桿電價(jià)？現(xiàn)在競(jìng)價(jià)模式下又有多少直接以平價(jià)目標(biāo)爭(zhēng)取指標(biāo)的，I類脫硫燃煤電價(jià)不超0.3元/kw，指導(dǎo)價(jià)電價(jià)還是比當(dāng)?shù)孛摿蛉济弘妰r(jià)高一些，以后競(jìng)價(jià)項(xiàng)目電價(jià)就在指導(dǎo)價(jià)和平價(jià)之間波動(dòng)了，但是目前正式文件還沒下發(fā)，如果只針對(duì)新建項(xiàng)目還好，如果已核準(zhǔn)項(xiàng)目也這么調(diào)，那么基本相當(dāng)于把原有核準(zhǔn)項(xiàng)目都廢止了，需重新核算項(xiàng)目收益率。

如果以指導(dǎo)價(jià)為競(jìng)價(jià)的電價(jià)上限，那么會(huì)進(jìn)一步接近平價(jià)水平。預(yù)計(jì)能源局及發(fā)改委會(huì)進(jìn)一步密集出臺(tái)相關(guān)政策，配合平價(jià)目標(biāo)，當(dāng)然這次也是征求意見稿，相信最終結(jié)果會(huì)有所變動(dòng)，先讓大家有心理預(yù)期，但是標(biāo)桿價(jià)和指導(dǎo)價(jià)一詞之差還是天壤之別。

2019年海上風(fēng)電電價(jià)也將有所調(diào)整。目前近海風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.85元/千瓦時(shí)，潮間帶風(fēng)電項(xiàng)目標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)為0.75元/千瓦時(shí)，在此次風(fēng)電價(jià)格討論中，建議海上風(fēng)電下調(diào)0.05元。

預(yù)計(jì)在2020年初，仍然將對(duì)I、II、III、IV類陸上風(fēng)資源區(qū)將要出臺(tái)的指導(dǎo)性電價(jià)，分別下調(diào)5分錢/千瓦時(shí)。最終的結(jié)果還要等具體政策文件出臺(tái)。會(huì)議同時(shí)也對(duì)核準(zhǔn)項(xiàng)目做了規(guī)定：2018年底前核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目，2020年底前要求并網(wǎng)。但對(duì)于在2019-2020年底前核準(zhǔn)的項(xiàng)目的并網(wǎng)時(shí)間有不同建議，暫未明確，但目前傾向于2020年并網(wǎng)方案。