家發展改革委辦公廳日前發布《關于同意四川省、青海省開展可再生能源就近消納綜合試點方案的復函》：經商有關單位，原則同意《四川省宜賓臨港經濟技術開發區可再生能源就近消納綜合試點方案》和《青海省柴達木循環經濟試驗區可再生能源就近消納綜合試點方案》，請借鑒相關地區試點經驗，結合本地實際，按照修改后的方案（附后）執行。

隨著我國三北地區能源棄風棄光現象的持續改善，諸多風電基地以及跨省輸送通道建設再次提上日程。日前，有專家預言：電力在未來我國能源供應中將發揮主力軍作用，未來高比例的電力供需比例，將使中國中東部能源發展模式發生改變，即中東部用電將高比例自給，并且呈現‘自給為主，西電東送為輔’的模式。（相關閱讀：專家預言：未來我國中東部能源自給為主 “西電東送”將成為輔助）。對于一直以來以大規模、遠距離輸送為目標的“三北”可再生能源發展來說，實現本地能源轉型，促進可再生能源高比例替代煤炭工作，做好本地的消納工作還是根本所在。

國家發展改革委辦公廳關于同意四川省、青海省開展可再生能源就近消納綜合試點方案的復函

發改辦運行〔2018〕1432號

四川省經濟和信息化委員會、青海省經濟和信息化委員會：

報來的《關于呈送<四川省宜賓臨港經濟技術開發區可再生能源就近消納試點方案>的報告》（川經信〔2018〕186號）、《關于推薦柴達木循環經濟試驗區申報可再生能源就近消納綜合試點的請示》（青經信電〔2018〕249號）收悉。經研究，現函復如下。

一、同意四川省、青海省開展產業園區可再生能源就近消納綜合試點。四川省、青海省開展產業園區可再生能源就近消納綜合試點（以下簡稱綜合試點），是在其他地區已開展就近消納試點基礎上的進一步拓展和深化。經商有關單位，原則同意《四川省宜賓臨港經濟技術開發區可再生能源就近消納綜合試點方案》和《青海省柴達木循環經濟試驗區可再生能源就近消納綜合試點方案》，請借鑒相關地區試點經驗，結合本地實際，按照修改后的方案（附后）執行。

二、充分發揮產業園區就近消納可再生能源的優勢。綜合試點依托經濟技術開發區和循環經濟試驗區等產業園區開展，要充分利用產業園區用電密度大、負荷穩的特點，發揮好產業園區供需聯系緊密、協調機制靈活的優勢。請你們加強對園區用戶和發電企業工作指導，積極探索促進可再生能源就近消納的新途徑，協調電網企業加大輸送可再生能源力度，進一步提高園區可再生能源消費比例。

三、在堅持市場化原則的基礎上不斷完善利益調節機制。綜合試點方案要與本地電力市場化改革緊密結合，發揮可再生能源邊際成本低的優勢，提高用戶就近消納的積極性。建立完善可再生能源與傳統火電機組之間的利益調節機制，引導火電機組主動為可再生能源調峰，促進可再生能源多發滿發。

四、鼓勵可再生能源發電企業無補貼平價上網。綜合試點方案實施過程中，要統籌兼顧就近消納和促進可再生能源逐步實現無補貼平價上網。對試點中承諾不需要國家補貼的可再生能源發電企業，可在現有方案基礎上，進一步加大政策支持力度。

五、加強組織領導。請結合綜合試點方案，明確牽頭單位，細化任務分工，加強組織協調，形成部門合力，保障試點工作順利實施。

六、強化過程控制。對綜合試點方案實施過程中存在的問題，要及時發現并妥善應對。一些涉及面廣、協調難度大的事項，必要時可報我委和有關部門協調解決。