政府部門與社會資本合作簡稱PPP（Public-PrivatePartnership），是一種以利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、優(yōu)勢互補(bǔ)為原則為社會提供公共設(shè)施建設(shè)或服務(wù)的項(xiàng)目運(yùn)作模式。在政府加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入背景下，環(huán)保PPP項(xiàng)目將受到更多企業(yè)、政府和社會資本的青睞，PPP模式也將成為環(huán)保企業(yè)未來發(fā)展的重要方向。賽迪顧問總結(jié)了我國當(dāng)前環(huán)保PPP市場發(fā)展和區(qū)域分布情況。

（一）市場規(guī)模

2017年3月，財政部發(fā)布了截止到2016年12月底的PPP項(xiàng)目庫季度報告。根據(jù)《全國PPP綜合信息平臺項(xiàng)目庫第五期季報》，其中市政工程入庫項(xiàng)目有3998個，總投資額37801億元，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)入庫項(xiàng)目633個，總投資額為6534億元。在財政部發(fā)布的第一至四期季報中，市政工程中環(huán)保相關(guān)累計(jì)項(xiàng)目數(shù)占比和累計(jì)投資額占比波動較小，累計(jì)項(xiàng)目數(shù)占比在52.7%-56.6%之間，累計(jì)投資額占比在26.4%-28.1%之間，取第四期季報中比例進(jìn)行估計(jì)，截至2016年12月末市政工程中環(huán)保相關(guān)入庫項(xiàng)目約有2108個，總投資額約10244億元。由此估計(jì)出截至2016年12月末環(huán)保PPP項(xiàng)目總計(jì)約2741個，占所有財政部PPP項(xiàng)目的24.3%，總投資額約16778億元，占所有財政部PPP項(xiàng)目的12.4%。

2016年環(huán)保PPP項(xiàng)目共增長995個，年增長率達(dá)57.0%，總投資額共增長7135億元，年增長率達(dá)74.0%。

2016年海綿城市項(xiàng)目是環(huán)保PPP最有力的增長點(diǎn)，相比而言污水處理和供水項(xiàng)目增長較慢。

（二）區(qū)域分布

財政部在2017年4月發(fā)布了我國PPP項(xiàng)目地圖，可通過該地圖查詢各省、直轄市、自治區(qū)PPP各一級行業(yè)的項(xiàng)目數(shù)量。需要指出的是，盡管近幾年上海環(huán)保PPP項(xiàng)目進(jìn)入財政部項(xiàng)目庫的只有上海嘉定南翔污水處理這一個項(xiàng)目，但基礎(chǔ)設(shè)施特許經(jīng)營在上海已經(jīng)有20多年的實(shí)踐探索。另外，西藏地區(qū)環(huán)保PPP項(xiàng)目非常少，目前已被廣泛報道的只有北京碧水源科技股份有限公司中標(biāo)拉薩污水處理項(xiàng)目。

從地域上看，我國西部地區(qū)包括貴州、新疆、四川、云南等省份環(huán)保PPP項(xiàng)目相比東部省份較多。