全球能源轉(zhuǎn)型勢不可擋，誰走在前列誰便占有發(fā)展先機(jī)。7月26日，在由江蘇省能源局指導(dǎo)，省國信集團(tuán)、國家電投集團(tuán)江蘇電力有限公司聯(lián)合主辦，省投資協(xié)會(huì)和省新能源開發(fā)股份有限公司承辦的2020江蘇省首屆新能源投資論壇上，省內(nèi)外新能源領(lǐng)域?qū)＜摇⑵髽I(yè)代表齊聚一堂，共話江蘇新能源發(fā)展現(xiàn)狀，探索新能源發(fā)展新機(jī)遇。

新能源成江蘇發(fā)展的亮麗名片

“江蘇能源資源對(duì)外依存程度高，煤炭、石油、天然氣都要從省外調(diào)入。保障能源安全、強(qiáng)化能源供應(yīng)成為我省能源高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)。”省發(fā)改委副主任、能源局局長季鳴介紹，也正因此，我省格外注重從綠色能源中挖潛力、從技術(shù)革命中求資源。“經(jīng)過幾年努力，截至今年6月底，全省光伏并網(wǎng)容量已達(dá)1599萬千瓦、風(fēng)電并網(wǎng)容量1110萬千瓦、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)209萬千瓦，均提前完成了‘十三五’規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。”季鳴說。

“這組‘成績’有著怎樣的涵義？”省能源局新能源處處長唐學(xué)文舉例分析，比如我省海上風(fēng)電裝機(jī)464萬千瓦，規(guī)模便已達(dá)全國首位；而分布式光伏裝機(jī)716萬千瓦，規(guī)模也能排全國第二，“尤其值得一提的是光伏——眼下甚至出現(xiàn)‘全球光伏看中國，中國光伏看江蘇’的發(fā)展局面。”

統(tǒng)計(jì)顯示，僅光伏方面，目前我省已形成從硅料提取、硅錠制備、電池生產(chǎn)到系統(tǒng)應(yīng)用于一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，不僅集中了全國一半以上的重點(diǎn)光伏制造企業(yè)，而且包括國內(nèi)光伏組件價(jià)格下調(diào)、光伏平價(jià)上網(wǎng)等在內(nèi)的一系列能源行業(yè)積極變化也由江蘇推動(dòng)誕生。“可以說，新能源已成為我省能源高質(zhì)量發(fā)展的亮麗名片。”季鳴說。

新能源行業(yè)的強(qiáng)勢崛起，也在激發(fā)市場活力。國家電投江蘇公司黨委副書記、總經(jīng)理邢連中直言，江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、風(fēng)光資源豐富、儲(chǔ)能和氫能技術(shù)先進(jìn)，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅?ldquo;將進(jìn)一步加強(qiáng)與江蘇在新能源領(lǐng)域的全面合作、互利共贏。”作為我省能源行業(yè)“主力軍”及此次論壇主辦方，率先于省內(nèi)成立新能源公司開展新能源業(yè)務(wù)的省國信集團(tuán)，同樣看到行業(yè)發(fā)展帶來的機(jī)遇。省國信集團(tuán)黨委書記、董事長謝正義說，舉辦論壇的一大目的就是為政府部門和行業(yè)企業(yè)搭建相互交流的平臺(tái)，“聚焦新能源投資，貫徹綠色發(fā)展理念，以構(gòu)建產(chǎn)融結(jié)合的創(chuàng)新機(jī)制。”

消納不足、補(bǔ)貼退坡是最大阻礙

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”前期，新能源裝機(jī)已經(jīng)成為裝機(jī)增量的主體，年均增加占比超過50%。今年以來，面對(duì)疫情沖擊和國家補(bǔ)貼退坡的雙重影響，新能源設(shè)備“搶裝”進(jìn)入“沖刺期”。但是，短時(shí)間內(nèi)裝機(jī)總量大幅提升帶來更多希望的同時(shí)，也讓新能源的消納問題成了未來相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展的“攔路虎”。

以風(fēng)電為例，唐學(xué)文介紹，江蘇海上風(fēng)電資源豐富、年利用小時(shí)數(shù)高、發(fā)電量高，是全省最具規(guī)模化發(fā)展?jié)摿Φ目稍偕茉矗彩峭苿?dòng)能源轉(zhuǎn)型、替代化石能源潛力最大的可再生能源，有利于可再生能源的高質(zhì)量發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型。

然而，目前江蘇的風(fēng)電布局大多在蘇北，但負(fù)荷中心在蘇南，一江之隔，阻礙了“北電南送”，從而產(chǎn)生消納瓶頸。

“沒有消納的新能源發(fā)展，就等同于沒有發(fā)展。”唐學(xué)文建議，“十四五”初期，可以從電源、電網(wǎng)、負(fù)荷三方面提升新能源消納能力，如深度調(diào)峰改造、并網(wǎng)控制技術(shù)提升、電能替代等。

“長久來看，‘十四五’初期海上風(fēng)電成為風(fēng)可再生能源增量主力，但后期發(fā)展受政策影響變動(dòng)較大。”在國合洲際能源咨詢院院長王進(jìn)看來，由于1月財(cái)政部等三部委發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》，在無補(bǔ)貼或補(bǔ)貼較少的情況下，“十四五”后期海上風(fēng)電裝機(jī)增量將面臨斷崖式降低的可能，這也將成為制約江蘇新能源發(fā)展的一大挑戰(zhàn)。

與此同時(shí)，地理空間問題也制約著省內(nèi)新能源進(jìn)一步發(fā)展。“根據(jù)目前已并網(wǎng)和在建風(fēng)電項(xiàng)目情況，除分散式風(fēng)電外，江蘇的內(nèi)陸地區(qū)難以找到大范圍合適的風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)良場址，光伏發(fā)電同樣存在類似問題。”王進(jìn)表示。