28日晚上的《新聞聯播》連著報道了兩條與光伏有關的消息！

1、中共中央政治局常委、國務院副總理韓正在內蒙古調研，考察達拉特光伏領跑基地

8月26日至27日，中共中央政治局常委、國務院副總理韓正到內蒙古自治區鄂爾多斯市，就庫布其沙漠防沙治沙和生態建設情況進行調研。期間，在達拉特旗光伏發電應用領跑基地，還專門考察了沙漠光伏產業、沙漠生態治理融合發展情況。

達拉特光伏發電應用領跑基地是內蒙古自治區唯一的國家第三批光伏發電應用領跑基地，由國家能源局批準建設，總規模200萬千瓦，占地面積10萬畝。建成后年發電量達40億度，實現產值超15億元，同時可有效防治沙20萬畝，年減排二氧化碳320萬噸、粉塵70萬噸。是國家第三批光伏發電應用領跑基地第一個實現全容量并網發電的基地。

更加值得關注的是下面這條消息。

2、全國人大常委會啟動可再生能源法執法檢查

全國人大常委會可再生能源法執法檢查組將從現在起至10月，分赴新疆、吉林、甘肅、青海、寧夏、河北等6個省（區）進行檢查，同時委托山西、內蒙古、黑龍江、浙江、山東、湖北、湖南、廣東、廣西、四川、云南、西藏等12個省（區）人大常委會分別對本行政區域內可再生能源法的實施情況進行檢查。

據悉，檢查組將在全面了解可再生能源法實施情況的基礎上，重點檢查各級政府和有關部門宣傳貫徹實施可再生能源法的基本情況，配套法規的制定和實施情況；可再生能源資源調查、總量目標、發展規劃、科技和產業發展等法律制度落實情況及實施中存在的主要問題；可再生能源全額保障性收購制度和上網電價、電價附加征收、發展基金、稅收優惠等經濟調控制度落實情況及實施中存在的問題；深入貫徹實施可再生能源法的意見和建議；修改完善可再生能源法的意見和建議等。

“可再生能源全額保障性收購制度和上網電價、電價附加征收、發展基金、稅收優惠等經濟調控制度落實情況及實施中存在的問題”是這次檢查的重點之一！

資深光伏人都知道，補貼來自可再生能源發展基金，而資金來源包括國家財政年度安排的專項資金和依法征收的可再生能源電價附加收入等。

國家開始出手了，困擾光伏人已久的補貼問題、稅收問題，或將迎來解決辦法！

其實，這不是全國人大常委會第一次進行可再生能源法執法檢查了，早在2013年，全國人大常委會就進行了第一次可再生能源法的執法檢查。上一次檢查時，國內光伏行業起步不久，執法小組僅去了內蒙古、江蘇、甘肅三個地方，委托了部分省、自治區、直轄市人大常委會分別對本行政區域內可再生能源法的實施情次進行檢查。

上次檢查出的重點問題是光伏消納問題，在官方后續發布的相關資料中提到：

“對于可再生能源發電全額保障性收購制度難以落實問題，執法檢查組建議國務院有關部門根據法律，盡快出臺可再生能源優先上網全額收購的配套性法規；加快實施可再生能源電力配額，加強監督管理，適時調整上網電價，協調好發電企業、電網企業及電網調峰的利益關系，推動解決并網難和限電問題；電網公司應抓緊實施“十二五”電網建設規劃，加快酒泉—湖南±800千伏特高壓直流外送通道工程的審批進展，發展和應用智能電網、儲能等技術，完善電網運行管理，提高吸納可再生能源電力的能力；可再生能源發電企業要嚴格遵守國家并網技術標準，明確安全責任并依法追究責任，配合電網企業做好電網安全工作。”

對照從2013年到現在光伏行業乃至可再生能源行業的發展和政策發布來看，當初困擾企業的光伏發電收購、消納問題，已經基本得到解決，《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》出臺，后續國務院、國家發改委、國家能源局也先后在不同政策中反復強調要落實相關政策。如2018年國務院發布的《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的意見》中就提到，落實可再生能源發電全額保障性收購政策，推動清潔低碳能源優先上網。

效果如何呢？

根據官方發布的數據，2019年上半年，全國光伏發電量1067.3億千瓦時，同比增長30%；棄光電量26.1億千瓦時，同比減少5.7億千瓦時；棄光率2.4%，同比下降1.2個百分點，實現棄光電量和棄光率“雙降”。要知道，2013-2014年間，全國棄光率達14%，甘肅省甚至高達40.2%！

可以說，執法檢查后續的問題解決方案和執行，還是比較給力的。所以我們有理由期待這一次的執法檢查結果。據悉，11月，檢查組將召開第二次全體會議，研究討論執法檢查報告稿。12月，檢查組將向全國人大常委會報告執法檢查情況。

到底結果如何，咱們12月見分曉！