近日，國家能源局發布2019年一季度光伏發電建設運行情況。數據顯示，今年一季度新增裝機520萬千瓦。其中，集中式電站裝機新增240萬千瓦；分布式光伏裝機新增280萬千瓦。截止一季度末，全國累計裝機量達到1.797億千瓦，同比增長28%。

新增裝機全面下滑

從數據來看，今年一季度的各項裝機數據迎來大幅下滑。去年一季度新增裝機9.65GW，今年下降到了5.2GW，下降幅度46.1%。分類來看，去年一季度分布式新增裝機為7．69GW，今年下降到2.8 GW，下降幅度達到89.6%。而集中式電站卻意外迎來小幅上升。

總體而言，全國新增裝機迎來近五六年來最大下滑，特別是分布式光伏領域，下滑明顯。

主要原因是2018年“531”政策之后，光伏市場迎來巨變。而2019年開年以來，相關政策一直沒有明確，導致市場觀望情緒濃厚。直到今年5月底，2019年光伏新政才徹底落地，這對今年一季度的國內市場形成較大影響，體現在裝機上便是大幅下滑。

2019年還有多大空間？

目前時間來到6月初，2019年已經堪堪過去一半，而在政策發布之后，行業的各項工作已經在緊鑼密鼓的進行中。從政策發布的時間來看，今年上半年的裝機數據都不會太理想。而在政策助推之下，今年下半年的國內市場有望全面啟動。

分類型來看，分布式光伏領域依然是市場上升空間最大的領域。其中尤其以戶用市場的發展前景最好，專項資金的存在有望拉動戶用裝機需求。而且戶用項目并不參與競價，獲取補貼依然需要以“先到先得”作為主要規則，所以戶用項目的搶裝已經開始。

另一方面，工商業分布式項目以及集中式光伏項目需要參加競價。而競價模式下，所有的光伏項目都將逼近成本線，所需的補貼越低，獲得補貼的可能性越大。從這個角度來說，今年的補貼將會“物盡其用”，即用最少的補貼，刺激最大的裝機規模。

今年下半年的光伏市場必然火熱，而且裝機規模并不小。但是值得一提的是，所有項目的競價、排序、優選都需要時間，而由于政策發布較晚，相關項目能否按時并網也是一個問題。

預計今年下半年的市場將保持較為火熱的狀態，或有可能迎來大規模裝機。但是全年來看，由于上半年的市場萎縮十分嚴重，2019年的光伏新增裝機規模或不可避免的相對往年再次迎來下滑。