清潔能源產業高質量發展是推進能源結構轉型的有效途徑之一。對于光伏產業而言，這既是整個光伏產業的發展目標之一，也是企業社會責任的體現。光伏產業要想實現高質量發展，離不開政策和市場的共同推動。

政策之手：需要健全法制和制度創新

“眾所周知，光伏發電成本包括技術成本和非技術成本，從多年來的發展情況來看，光伏行業的技術成本下降幅度超90%，但總成本中占比高達20%-30%的非技術成本卻并未呈現同步下降趨勢。此外，在新能源平價上網項目大規模建設的當下，除了非技術成本以外，電網等基礎設施的建設、落實全額保障收購、穩定電量輸出和長期電價保障等一系列問題也需要一一解決。”蘇美達集團總經理蔡濟波認為，推動清潔能源產業的高質量發展，需要健全法制和制度創新，切實降低行業非技術成本。

賽維太陽能科技集團總裁兼CEO甘勝泉也表達了同樣的看法。綠色能源產業是新興產業，其高質量發展需要主管部門從宏觀政策方面引導推動。政府要進一步完善產業政策和技術質量標準。為保持綠色能源產業國際戰略高地，政府有形之手應轉向企業，組織培育中國科技型綠色能源領軍企業，組織打造中國綠色能源產業航母群。同時加大企業知識產權的保護力度，鼓勵企業加強技術研發投入，進一步推動中國綠色能源產業高質量發展，增強中國綠色能源產業核心競爭力。

“建議適時提高市場準入和技術質量門檻，抵制粗放低效落后的產能；進一步減輕企業稅費負擔，讓企業有更多的資金投向技術研發、裝備升級以推動高質量發展；對于技術研發實力厚實、技術成果豐碩的企業，從稅收、融資和補貼方面給予更多的政策傾斜支持，以助推其產業化及高質量發展；對積極淘汰落后產能、升級技術裝備的企業給予專項補助或稅費優惠等。同時也要尊重市場規律，對市場和客戶的需求要放手交給市場抉擇，尤其要注重構建公平競爭環境。”甘勝泉說。

對于光伏行業發展中遇到的問題，目前國家正不斷地提出新的解決方案。近期，2019光伏政策征求意見發布，其中的補貼競價，從一定程度上在鼓勵企業提升技術，降低成本；另一方面也在促使地方加速降低非技術成本以提高本省企業的競爭力。今年兩會也釋放出很多利好消息，比如實施更大規模的減稅，普惠性減稅與結構性減稅并舉，重點降低制造業和小微企業稅收負擔。深化增值稅改革，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%。

東興證券電力設備與新能源研究員賀朝暉認為，行業受益增值稅率下調，傳統裝備制造企業受益將更充分。促進新能源消納，將利好清潔能源運營企業。從政策的角度，未來配額制的出臺將進一步為清潔能源消納保駕護航。兩會期間透露的信息表示，新能源行業未來將朝著市場化、減稅降費、高質量發展的方向前進。

市場之手：打鐵還需自身硬

推動綠色能源產業高質量發展，除了需要完善政策，光伏企業也普遍認為，“打鐵還需自身硬”。“從光伏企業角度來說，新能源企業，要持續創新產品、創新應用、創新系統、創新方案、創新模式、創新標準，不斷補齊新能源還存在的不足與短板，消除電網側、需求側對新能源的各種顧慮、質疑。”蔡濟波表示，接下來品牌將會通過多晶工藝的調整進行效率提升。在產線上由多晶向單晶轉化，擴大單晶的占有份額，但仍會保留多晶產線。

晉能科技總經理楊立友表示，在供給側方面，綠色能源企業需要根據市場產品需求進行產品優化和產能規劃，同時不斷進行技術革新和技術儲備，推動綠色能源發電成本的下降；在需求側，應不斷向消費者普及綠色能源知識，通過綠證等形式，增加消費者使用綠色能源的獲得感，進行能源消費觀念變革，推動綠色能源消納。

現在是實現光伏平價上網的重要階段，毫無疑問，企業應該注重產品技術研發，致力于生產低本高效產品，才能推動光伏乃至綠色能源產業的高質量發展。對于光伏產業而言，應如何向高端化裝備升級轉型？企業在技術研發、制造裝備升級方面應該如何布局規劃？

“經歷國內外市場的考驗，我國在光伏制造和光伏應用方面處于領先地位，保持我國光伏行業的領先地位，實現從制造大國向制造強國的轉變，光伏行業應始終堅持技術引領和技術創新，掌握光伏制造的核心技術。晉能科技將繼續遵循量產、中試和研發的迭代發展技術戰略，根據市場產品需求進行有計劃的制造裝備升級。”楊立友說。

正信光電營銷總裁李倩表示，高端化裝備升級轉型也是企業發展的必然要求。一直以來，正信非常注重技術研發和制造裝備的升級。2019年，我們將引進新的產線，擴大產能，預計產能將達到5GW。在技術方面，正信的石墨烯自清潔組件，能在不提高成本的前提下，提高轉換效率，同時石墨烯組件自身的親水性能可以大大減少電站等的運維成本，從而達到“降本增效”的目的。

甘勝泉表示，光伏產業向高端化裝備升級轉型，是光伏產業高質量發展、加快平價上網進程的要求，也是光伏產業今后的主要行情。光伏產業本身要認清這個趨勢，順勢而為。主要圍繞提升產品質量、生產效率進行高端化裝備升級轉型，比如提升太陽能產品發電效率、加大設備或生產線產量、降低產品生產成本、集約化勞動力不斷實現智能化制造。作為曾經多晶硅龍頭的賽維，也在積極地改造升級現有裝備、引進消化高端化裝備。2019年，賽維將鑄錠單晶硅片及電池列為重點研發產品，將以多晶鑄錠技術為基礎，通過技術升級和工藝改造，實現大產能低成本制備。當前，賽維基本掌握了鑄錠單晶生長、制備的核心技術和關鍵工藝方法并已開始進行批量生產。