日前，國家能源局官網正式上線了新任局長的職務公告，章建華正式履新并主管能源局全面工作。

至此，從11月14日，國家能源局召開干部大會，宣布中石油總裁章建華任國家能源局局長后，新局長正式對外官宣。國家能源局進入到第五任局長時代。

章建華局長從國家能源局內部大會被任命到官網正式宣布，這期間一共經歷了21天時間。在這21天里，這位新局長一直在忙碌著，參與了多項影響中國新能源格局的政策發布和活動。

華夏能源網對這21天期間，能源局下發的重要政策和新局長的活動進行了梳理：能源局官方共發布了14份文件，新局長出席了一次公開活動。

這其中，章建華局長上任后下發的第一份文件《國家發展改革委 國家能源局關于實行可再生能源電力配額制的通知（征求意見稿）》以及第一次公開出席藏中電力聯網工程投產儀式，這兩個動作，將對未來能源格局產生重大影響。

配額制十年醞釀，于明年伊始落地

在國家能源局宣布章建華局長任命的第二天（11月15日）上午，國家能源局綜合司年內第三次發布《關于實行可再生能源電力配額制的通知（征求意見稿）》，明確我國可再生能源自2019年1月1日起正式進行配額考核。

至此，歷經十年博弈，可以有效解決國家對新能源補貼缺口的可再生能源配額制，終于在不斷的政策春風中落地。這一制度的實施，將大大促進中國新能源產業的發展。

早在2009年，國家就開始有預見性地提出可再生能源配額制，此后經多次公開征集意見，但最終都是難以產生實質性的成果。配額制的落地之所以如此艱難，與我國的能源結構和各方博弈關系。我國一直以來都是以煤炭為主要能源，并以此形成了較為完整的能源電力體系。可再生能源作為后來者，雖然有著環保優勢，但是在質和量上，都難以短時間撼動傳統化石能源的地位。

隨著中國能源轉型的不斷推進，以光伏為代表的新能源產業在近幾年發展迅速，并且成為了國家重點發展的高新產業。新能源行業自身的強大加上國家新能源補貼缺口的擴大，配額制已經到了實施的必要時期。新局長上任后，一紙文件，終將政策落地。

值得注意的是，2019年度配額指標將于2019年第一季度另行發布；2020年指標為指導性指標，根據可再生能源資源情況、跨省跨區通道輸送可再生能源情況進行動態調整。

配額制開始實施，是新能源產業的又一春天，為新能源產業提供了更好的發展機遇和更高要求的考驗。

爭議中的特高壓，新局長來站臺

11月23日，投資162億元的超高壓輸變電工程——藏中電力聯網工程竣工投運，上任9天的章建華參加了竣工投運儀式，第一次以國家能源局局長身份公開亮相。

章建華局長親自為特高壓工程站臺，并且在發言中指出，藏中聯網工程是貫徹落實對西藏工作重要指示批示的具體舉措，是國家“十三五”支持西藏經濟社會發展的重大建設項目，對于提高西藏電力保障能力、滿足川藏鐵路用電需要、促進藏區脫貧攻堅和民生改善具有重要意義。要繼續保持有效投資力度，注重電網建設等的投資帶動作用，促進內需擴大和結構優化調整，推動補齊基礎設施短板。

就在藏中聯網工程竣工的不久前，蒙西—晉中特高壓交流工程和青海－河南±800千伏特高壓直流工程均開工，中國特高壓建設進入高潮期。盡管特高壓一直爭議不斷，但因為電力資源優化配置的需要和近兩任國家電網一把手的大力支持，特高壓一直在向前推進，直至迎來爆發。

國家能源局新局長為特高壓站臺，我國特高壓事業將在2019年迎來進一步大發展。其意義在于，可以將西部地區的豐富可再生能源電力輸送到中東部工業集中地區，既解決了西部地區可再生能源的消納問題，也解決了東部地區的電力成本問題。以光伏為代表的新能源產業，將迎來更大需求的市場和發展。

隨著章建華局長職務的正式官宣，能源局也在擺脫腐敗問題后，繼續指導中國能源產業前進。出身石油系統的新局長，在上任后力推新能源，這對于新能源產業是莫大的利好。中國能源轉型大業仍在繼續，新局長、能源局和中國能源企業肩上的使命，任重而道遠。