近期，國(guó)家可再生能源信息管理中心發(fā)布了2018年前三季度光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果。浙江、安徽、江蘇、黑龍江等15個(gè)省份或地區(qū)被評(píng)為“綠色”，表示市場(chǎng)環(huán)境較好。

據(jù)悉，明年將有超過(guò)20GW的新增光伏指標(biāo)（包括地面電站和領(lǐng)跑者兩項(xiàng)）在國(guó)家補(bǔ)貼范圍內(nèi)。結(jié)合上面的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，預(yù)計(jì)這15個(gè)地區(qū)明年的新增建設(shè)規(guī)模將十分可觀。

超過(guò)20GW新增電站明年或仍有補(bǔ)貼

早在2017年底，國(guó)家能源局就發(fā)布了《關(guān)于建立市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制引導(dǎo)光伏產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的通知》，根據(jù)通知，國(guó)家將對(duì)光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境做出全面監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。

監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)對(duì)象為普通光伏電站和領(lǐng)跑基地項(xiàng)目，不含光伏扶貧村級(jí)電站和分布式光伏系統(tǒng)。

在近日發(fā)布的今年第三季度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果中，甘肅、新疆多地再次被“點(diǎn)名”，評(píng)為紅色區(qū)域，市場(chǎng)環(huán)境較差，建議企業(yè)謹(jǐn)慎投資。

而江蘇、浙江、安徽、河南、河北等15個(gè)省份或地區(qū)被評(píng)為“綠色”，市場(chǎng)環(huán)境較好。這也意味著，明年的普通光伏電站市場(chǎng)或?qū)⒃谶@里爆發(fā)。

此外，北京、天津、上海、山東等地被評(píng)為“橙色”，市場(chǎng)環(huán)境一般。

2018年前三季度光伏發(fā)電市場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果

通過(guò)對(duì)明年的市場(chǎng)環(huán)境預(yù)警，光伏企業(yè)能夠迅速捕捉到更有利的市場(chǎng)信息。更為重要的是，這類監(jiān)測(cè)報(bào)告還包含著一個(gè)重要信息，即明年的年度新增建設(shè)規(guī)模。

根據(jù)規(guī)定，評(píng)價(jià)為紅色的地區(qū)，原則上當(dāng)年暫不下達(dá)其年度新增建設(shè)規(guī)模。

評(píng)價(jià)為橙色的地區(qū)，在有關(guān)方面提出措施保障市場(chǎng)環(huán)境的前提下可安排不超過(guò)50%的年度規(guī)劃指導(dǎo)規(guī)模。

而綠色地區(qū)國(guó)家能源局將按規(guī)劃保障其光伏電站開發(fā)規(guī)模并視情予以適度支持，地方政府和企業(yè)可有序安排投資建設(shè)。

而根據(jù)目前國(guó)家及各省份發(fā)布的文件，這15個(gè)地區(qū)明年的光伏電站新增規(guī)模指標(biāo)將超過(guò)10GW，加上“橙色”地區(qū)削減后的部分以及領(lǐng)跑者指標(biāo)，預(yù)計(jì)明年依然有超過(guò)20GW的新增地面電站尚在國(guó)家補(bǔ)貼范圍內(nèi)。

甘肅、新疆兩地將迎來(lái)大改變

那么，除了綠色、橙色兩大類地區(qū)，還有一類被評(píng)為“紅色”地區(qū)。這些地區(qū)多集中在甘肅、新疆，光照資源豐富，自然條件優(yōu)越，但前期粗放的發(fā)展方式導(dǎo)致了棄光率高等問(wèn)題。

而棄光率也是監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制中重要的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)之一，超過(guò)10%的地區(qū)被判定為紅色地區(qū)，直接影響當(dāng)?shù)毓夥a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

因此，加強(qiáng)光伏消納、降低棄光率成為這兩個(gè)地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)至關(guān)重要的一步。

近日，國(guó)家發(fā)改委和國(guó)家能源局兩部委聯(lián)合發(fā)布了《清潔能源消納行動(dòng)計(jì)劃(2018~2020年)》，其中對(duì)于光伏消納做出明確規(guī)定：2018~2020年，全國(guó)光伏發(fā)電利用率高于95%，平均棄光率在5%以內(nèi)。

而對(duì)于甘肅、新疆兩地，文件明確規(guī)定，2019~2020年間，兩地棄光率不超過(guò)10%。

數(shù)據(jù)顯示，今年1-10月，新疆棄光電量18.6億千瓦時(shí)，較去年同期下降21.2%，棄光率15.5%。甘肅棄光率也逐年下降。

隨著兩地棄光情況的緩解，光伏市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)將再度凸顯。加之得天獨(dú)厚的自然條件，甘肅、新疆等地區(qū)的光伏行業(yè)未來(lái)也將有望呈現(xiàn)出迸發(fā)的局面。