光伏新政發布：光伏補貼下調5分

，普通電站無指標，2018年共10吉瓦分布式指標～～。

——發改能源〔2018〕823號 國家發展改革委 財政部 國家能源局關于2018年光伏發電有關事項的通知

今天發布的光伏新政，砸懵了幾乎整個光伏圈的人。

我對此新政，卻并不意外

甚至，我預言這樣的新政必然出現

甚至，我也是建議者

去年11月以來，我一直在鼓吹分布式發電市場化交易試點。

關心的人很多，下決心做的，有，但不多。

今年春節以后，我鼓吹無補貼自由交易分布式光伏示范區，呼應得人就更少了。

因為，

大家還有幻想。

幻想今年還會有三四十吉瓦的裝機量。

幻想還會有補貼，期待0.37元的補貼，0.29元也行，0.27元也行。

然而，幻想終于破碎。

你可以等待補貼，那你就別干光伏。今年的10吉瓦已經干完了。

你想干光伏，那就只好嘗試無補貼。

而要想無補貼，目前只有分布式光伏市場化交易項目才能實現，而且只是在部分省市。

去年的文件中已經說了，無補貼的分布式發電市場化交易項目，不限規模。

今天的新政又強調了

積極推進分布式光伏資源配置市場化，鼓勵地方出臺競爭性招標辦法配置除戶用光伏以外的分布式光伏發電項目，鼓勵地方加大分布式發電市場化交易力度。

光伏行業的戰友們，

我們一起去推進分布式發電市場化交易吧

我們一起去努力推進無補貼自由交易分布式光伏示范基地吧

放棄一切幻想，全力沖擊

我的預言和建議

2018年2月6日

我主持的課題《2035全民光伏發展研究報告（征求意見稿）》通過發布會和微信發布。我預言光伏補貼的不可持續必然影響今年的光伏政策。

2月24日，我在微信公號發布《德國光伏裝機量暴跌的反思》

德國光伏裝機量暴跌的反思

作為一個目前還高度依賴補貼的行業，德國已經發生的光伏裝機量暴跌的歷史需要反思。

中國的光伏在2017年底裝機總量已經達到1.3億千瓦，超過十三五規劃的1億千瓦的目標，財政補貼規模也已經大大超支。

如何籌集足夠的光伏補貼，增加電價中的可再生能源發展基金？目前是每千瓦時1.9分，會大幅增長嗎？這樣的政策預期并不明顯。

最可能的是嚴控光伏指標！

2018年2月25日

中國（西安）光伏硬科技創新峰會邀請我參加并做主題報告，由于要到國家發改委基礎產業司參加“分布式能源發展與課題”的結題會，未能到會。我把準備好的PPT發布出來。

去補貼的幾種備選方案

一、嚴格控制光伏指標，補貼繼續。比如每年帶補貼的光伏指標控制在15吉瓦或20吉瓦以內；

二、全面實行光伏招標制。限定補貼額，一年招標四次，投標價格高，補貼多，則少裝，投標價格低，補貼少，則多裝。補貼用完，當年不再組織招標。

三、全面推行普及分布式發電市場化交易。充分發揮100KV以下的消納一千吉瓦的潛力建設光伏，2018年試點，2019年普及，補貼降至0.1-0.15元，2020年取消補貼。

四、發電側平價上網，2020年取消補貼。

我個人觀點，全面推廣分布式光伏市場化交易是最能平衡各方利益的方案，不致出現光伏裝機暴跌造成的產業動蕩。

對電網公司而言，會有一些電量的損失，但對于中國綠色發展、治理霧霾和能源革命的大局來說，電網公司的付出是值得的，是會得到黨中央和政府，以及人民群眾的認可的。

而且，這對電網公司也未必就是損失，如果每年都搞50吉瓦的集中式光伏電站，讓電網公司配合建設接入工程，還不能棄光，電網公司的人力、財務投入可能更大。

2018年5月15日

我在“中國分布式能源發展研討會”上發言，大聲疾呼：

無補貼自由售電示范區

目標：在中東部電價較高地區甄選10個左右的市縣，每個縣設計500兆瓦的光伏，建設無補貼自由售電基地。

2018年5月29日30日

我在SNEC國際光伏展上兩個論壇上做報告，都強烈建議無補貼自由交易分布式光伏示范區。

以下是部分PPT。

分布式光伏消納研究01：夏威夷州光伏高滲透率案例

本微信公號已經發布的有關文章可點擊

一、研討會實錄

分布式發電市場化交易試點實戰01：1月19日在清華的討論

分布式發電市場化交易試點實戰02：0110清華研討會擷英

分布式發電市場化交易試點實戰03：1月19日在清華的討論

分布式發電市場化交易試點實戰04：1月26日在清華的討論

二、第二輪釋讀及分析

分布式發電市場化交易試點釋讀13：山東省過網費核算

分布式發電市場化交易試點釋讀12：就近建設、以銷定產、市場交易、取消補貼

分布式發電市場化交易試點釋讀11：河南省過網費核算

分布式發電市場化交易試點釋讀10：把試點“審批權”交給電網公司是懶政

分布式發電市場化交易釋讀09：電網公司強烈反對分布式光伏市場化交易嗎？

分布式發電市場化交易釋讀08——區域光伏消納評估測算

分布式發電市場化交易釋讀07：各省過網費計算

分布式發電市場化交易文件釋讀05：電網負責結算和收費

分布式發電市場化交易文件釋讀04：先找到購電用戶

分布式發電市場化交易文件釋讀03：電網迎接能源革命

能源革命的驚雷：分布式發電市場化交易文件釋讀02

能源革命的驚雷：分布式發電市場化交易文件釋讀01

分布式發電交易試點延伸閱讀：區塊鏈在能源領域的探索與實踐

嘉興經驗：分布式光伏需要智能電網和技術標準支撐

三、第一輪釋讀及分析

分布式光伏的春天：北京市過網費或僅9分錢！

世界銀行專家認為江蘇分布式光伏過網費應為4.5分

何繼江：分布式光伏交易模式的再討論，與彭立斌先生商榷

3分錢：江蘇省分布式光伏過網費

分布式發電市場化交易的過網費分析（更新版）（俞慶原創）

四、政策原文

分布式光伏的春天：北京市過網費或僅9分錢！

試點方案編制參考大綱：分布式發電市場化交易

國家能源局新能源司負責人就《關于開展分布式發電市場化交易試點的通知》答記者問

本公號更多文章，請點擊：

何繼江博士的2018戊戌狗年新春獻辭

何繼江博士2017年文章全鏈接：普及綠能，淘汰碳能

公眾號簡介

這是何繼江的個人微信公眾號，也發布志同道合者的原創文章。

何繼江

清華大學能源互聯網創新研究院政策發展研究室主任、副研究員

清華大學社會科學學院科技哲學博士

清華大學能源環境經濟研究所博士后

中國能源研究會能源互聯網專委會副秘書長，中國電動汽車充電技術與產業聯盟副理事長，電能替代產業發展促進聯盟專家委員會委員，中國電機工程學會用電與節電專業委員會第五屆專業委員會委員，零碳發展研究院專家委員會委員，大同市新能源產業戰略咨詢委員會委員、清華MBA校友能源環保協會副會長。

國家發改委等三部委《關于推進“互聯網+”智慧能源發展的指導意見》文件起草工作組成員、《國家能源局關于組織實施“互聯網+”智慧能源（能源互聯網）示范項目的通知》文件起草工作組成員