“2017年，我國可再生能源并網運行有較大改善，可再生能源的清潔能源替代作用日益凸顯。”國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬1月24日在國家能源局新聞發布會上介紹2017年可再生能源并網運行情況時說。

據梁志鵬介紹，我國可再生能源裝機規模持續擴大。截至2017年底，我國可再生能源發電裝機達到6.5億千瓦，同比增長14%;其中，水電裝機3.41億千瓦、風電裝機1.64億千瓦、光伏發電裝機1.3億千瓦、生物質發電裝機1488萬千瓦，分別同比增長2.7%、10.5%、68.7%和22.6%。可再生能源發電裝機約占全部電力裝機的36.6%，同比上升2.1個百分點。

與此同時，我國可再生能源利用水平不斷提高。2017年，可再生能源發電量1.7萬億千瓦時，同比增1500億千瓦時;可再生能源發電量占全部發電量的26.4%，同比上升0.7個百分點。全年棄水電量515億千瓦時，在來水好于上年的情況下，水能利用率達到96%左右;棄風電量419億千瓦時，棄風率12%，同比下降5.2個百分點;棄光電量73億千瓦時，棄光率6%，同比下降4.3個百分點。

2017年，我國棄水、棄風、棄光問題有所好轉。不過，從國家能源局發布的數據看，全國棄水、棄風、棄光問題主要集中在幾個局部地區。

“目前來看，棄風主要集中在幾個地區：新疆和甘肅的棄風電量和棄風率都比較高;內蒙古棄風率已經降下來比較多，但是因為裝機量大，棄風電量還比較高;吉林、黑龍江主要是棄風率比較高。水電主要是西南水電送出問題。棄光主要集中在新疆和甘肅。”梁志鵬介紹說。

梁志鵬表示，2017年棄水、棄風、棄光問題有了較大幅度的緩解，但是離可再生能源健康發展的要求還有比較大的差距。這里面既有技術方面的問題，也有基礎設施方面的問題，還有管理、市場等方面的問題。

“2017年，通過采取各種措施，可再生能源消納取得了比較好的進展。但2017年采取的主要是相對能馬上見效而且比較容易實施的措施。今后解決問題的難度會不斷加大，還需要采取進一步的措施，才能有效解決棄水、棄風、棄光的問題。”梁志鵬說。

下一步將如何解決可再生能源消納問題?梁志鵬表示，2018年，將主要抓好《解決棄水棄風棄光問題實施方案》的落實，并且研究進一步強化加大清潔能源利用的措施。總的原則是要發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發揮政府作用，用改革創新的辦法來解決清潔能源消納的問題。

一是制定可再生能源中長期發展規劃，制定可再生能源發電成本下降的路線圖，實行可再生能源電力配額制，結合綠色電力證書交易體系，形成促進可再生能源生產和消費的新機制。

二是結合可再生能源發展“十三五”規劃中期評估和調整，優化可再生能源發展的思路、布局和建設時序，加強可再生能源開發與能源、電力等規劃的統籌協調。

三是優化電力系統調度運行，制定保障清潔能源優先發電的實施細則，統籌水電流域綜合監測和梯級聯合優化運行，發揮電力系統的靈活性和大電網的統籌協調作用。

四是加強調峰電源管理，加快調峰電源建設，推進煤電機組靈活性改造，嚴格規范自備電廠運行管理，提升電力系統的調峰能力，為可再生能源消納利用創造空間。

五是深入推進電力市場化改革，推動現貨電力市場交易試點，開展跨省區的可再生能源電力現貨交易，加快推動輔助服務市場建設，以市場化方式促進清潔能源消納利用。

梁志鵬表示，國家能源局將督促各省(區、市)和電網企業制定年度目標任務，采取多種措施，確保棄水、棄風、棄光電量和限電的比例逐年下降。在2018年進一步明顯減少棄水、棄風、棄光電量，到2020年在全國范圍內有效解決棄水、棄風、棄光問題。