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云南、貴州能源監管辦，中國南方電網公司，廣東、廣西、云南、貴州、海南電網公司，廣州、深圳供電局有限公司，有關單位：
《南方區域發電廠并網運行管理實施細則》及《南方區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》(以下簡稱“兩個細則”)自運行以來，為優化電力資源配置，保障電網安全穩定運行，發揮了積極的作用，成效顯著。按照國家能源局的統一部署，結合南方區域的實際，我局對“兩個細則”進行了修訂，現予印發，并提出以下要求，請認真貫徹執行。
日預測準確率考核電量=(85%-日準確率)×Cap×1(小時)
其中，PMi為i時刻的實際功率，PPi為i時刻的日預測值，Cap為光伏電站額定容量，n=96為樣本個數。
2.短期預測
(1)短期光功率預測上報率應達到100%，每少報一次按當月全站額定容量×0.04小時的標準進行考核。
(2)短期預測準確率小于90%的，按以下公式進行考核。超短期功率預測準確率按日統計，按月考核。
《南方區域發電廠并網運行管理實施細則》及《南方區域并網發電廠輔助服務管理實施細則》(以下簡稱“兩個細則”)自運行以來，為優化電力資源配置，保障電網安全穩定運行，發揮了積極的作用，成效顯著。按照國家能源局的統一部署，結合南方區域的實際，我局對“兩個細則”進行了修訂，現予印發，并提出以下要求，請認真貫徹執行。
一、請中國南方電網公司及所屬各省級電網企業抓緊技術支持系統改造等各項準備工作，開展模擬運行，待條件具備時轉入正式運行。
二、各相關單位要認真學習“兩個細則”(2017版)，進一步提高認識，按要求改造完善技術支持系統，加大設備技術改造力度，提高運行管理水平，促進電網安全運行。
三、請中國南方電網公司做好組織工作，將模擬運行情況報我局。各單位在執行中遇到問題，請及時向我局反映。
四、在“兩個細則”(2017版)正式運行前，仍按原有的“兩個細則”(南方監能市場〔2015〕118 號)進行考核與補償。
聯 系 人：王志軍聯系電話：020-85125235
附件：《南方區域光伏電站并網運行及輔助服務管理實施細則(試行)》
南方能源監管局
2017 年 12 月 25 日
《南方區域光伏電站并網運行及輔助服務管理實施細則(試行)》
第一章 總則
第一條 為保障廣東、廣西、云南、貴州、海南五省(區)(以下簡稱“南方區域”)電力系統安全、優質、經濟運行，規范光伏發電并網調度管理，依據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《電網調度管理條例》、《電力監管條例》、《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》(發改能源〔2016〕625 號)、《光伏發電站接入電力系統技術規定》(GB/T 19964)以及國家有關法律法規及行業標準，制定本細則。
第二條 本細則適用于南方區域地市級及以上電力調度機構直接調度的 10kV 及以上并網的集中式光伏電站(以下簡稱光伏電站)的運行管理，其他光伏電站參照執行。
第三條 電力調度機構應按國家有關法律及技術標準的要求，為光伏電站接入電網提供必要的服務，加強光伏電站調度管理。
第四條 光伏發電企業應嚴格遵守調度紀律，做好光伏電站的并網運行管理工作。光伏電站應具備相應技術條件，滿足本細則要求。
第五條 光伏電站應在并網前簽訂購售電合同和并網調度協議，以并網調度協議中約定的調度對象為基本結算單元參與并網運行考核及輔助服務補償。
第六條 南方區域能源監管機構依法對光伏電站并網運行考核及輔助服務補償管理實施監管。依據有關規定和能源監管機構授權，電力調度機構負責光伏電站運行考核及補償管理，電網企業負責根據考核與補償結果開展結算和分析等工作。
第二章 調度運行管理
第七條 電網企業、并網發電廠、電力用戶有義務共同維護電力系統安全穩定運行。電力調度機構負責電力系統運行的組織、指揮、指導和協調。光伏電站應嚴格遵守國家法律法規、國家標準、電力行業標準、電力調度規程及相應電力調度機構的專業管理規程規定。
第八條 新建光伏電站自連續試運行結束日(正式投運)次日起按照本細則進行考核;并網光伏電站因擴建機組原因，導致被考核的，由光伏電站申訴并經電力調度機構確認的，可豁免考核。
第九條 光伏電站應按要求做好棄光電量統計管理，在 24小時內及時向電力調度機構報告棄光統計電量和計算依據。未按要求報告的，按當月全站額定容量×0.5 小時的標準進行考核。
第十條 電力調度機構應針對電力系統運行中存在的安全問題，及時制定反事故措施或風險防控措施。光伏電站應及時落實電力調度機構制定的反事故措施或風險防控措施，對不滿足要求的應制定整改計劃，并確保計劃按期完成。對未按時執行反事故措施、風險防控措施或整改計劃的，每條按全站額定容量×2.5小時的標準進行考核;對造成后果的，每條按當月全站額定容量×12 小時的標準進行考核。
第十一條 光伏電站應落實電力調度機構開展涉網安全檢查提出的各項整改措施，將整改計劃及結果報電力調度機構，電網公司應配合光伏電站落實各項整改措施。因光伏電站原因未按計劃完成整改的，每項按當月全站額定容量×2.5 小時的標準進行考核;對造成后果的，每項按當月全站額定容量×5 小時的標準進行考核。
第十二條 光伏發電企業應加強并網運行安全技術管理，保證光伏電站滿足《發電機組并網安全條件及評價》(GB/T28566-2012)的要求。發現不滿足標準要求的，每項按當月全站額定容量×1 小時的標準進行考核，直至整改結束。
第十三條 光伏發電企業應嚴格服從電力調度機構的指揮，嚴格遵守調度紀律，迅速、準確執行調度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執行。接受調度指令的光伏電站值班人員認為執行調度指令將危及人身、設備或系統安全的，應立即向發布調度指令的電力調度機構值班調度人員報告并說明理由，由電力調度機構值班調度人員決定該指令的執行或者撤銷。
出現下列情況之一者，每次按當月全站額定容量×5 小時的標準進行考核。
(一) 不執行或無故拖延執行調度指令。
(二) 未如實向電力調度機構報告調度指令執行情況。
(三) 未如實或未及時向電力調度機構反映設備運行、異常情況或向電力調度機構錯誤傳送設備實時信息。
(四) 未經電力調度機構允許，擅自操作調度管轄的一、二次設備，擅自改變一、二次設備運行狀態或參數。
(五) 未及時或錯誤向電力調度機構報告繼電保護、安全自動裝置動作情況，延誤事故處理。
(六) 在調度管轄設備上發生誤操作。
(七) 不滿足調度規程規定具備聯系調度業務資格要求的。
(八) 其他依據有關法律、法規及規定認定屬于違反調度紀律的事項。
第十四條 光伏電站因頻率、電壓、電流等電氣保護及繼電保護裝置、安自裝置動作導致光伏發電單元解列的，不允許自行并網，光伏發電單元再次并網須向值班調度員提出申請，經值班調度員同意并網后，光伏發電單元方可并網。違反上述規定的，每次按當月全站額定容量×5 小時的標準進行考核。在與主網解列的孤網上違反上述規定的，每次按當月全站額定容量×10 小時的標準進行考核。
第十五條 光伏電站應按照有關要求控制有功功率變化值。光伏電站有功功率變化速率應不超過每分鐘 10%額定容量。取5分鐘內每分鐘功率變化差的平均值計算考核量，滾動計算，此項按日進行考核。因太陽能輻照度降低而引起的光伏電站有功功率變化超出變化最大限值的免予考核。變化率超出限值的，按以下標準對光伏電站進行考核：
二、各相關單位要認真學習“兩個細則”(2017版)，進一步提高認識，按要求改造完善技術支持系統，加大設備技術改造力度，提高運行管理水平，促進電網安全運行。
三、請中國南方電網公司做好組織工作，將模擬運行情況報我局。各單位在執行中遇到問題，請及時向我局反映。
四、在“兩個細則”(2017版)正式運行前，仍按原有的“兩個細則”(南方監能市場〔2015〕118 號)進行考核與補償。
聯 系 人：王志軍聯系電話：020-85125235
附件：《南方區域光伏電站并網運行及輔助服務管理實施細則(試行)》
南方能源監管局
2017 年 12 月 25 日
《南方區域光伏電站并網運行及輔助服務管理實施細則(試行)》
第一章 總則
第一條 為保障廣東、廣西、云南、貴州、海南五省(區)(以下簡稱“南方區域”)電力系統安全、優質、經濟運行，規范光伏發電并網調度管理，依據《中華人民共和國電力法》、《中華人民共和國可再生能源法》、《電網調度管理條例》、《電力監管條例》、《可再生能源發電全額保障性收購管理辦法》(發改能源〔2016〕625 號)、《光伏發電站接入電力系統技術規定》(GB/T 19964)以及國家有關法律法規及行業標準，制定本細則。
第二條 本細則適用于南方區域地市級及以上電力調度機構直接調度的 10kV 及以上并網的集中式光伏電站(以下簡稱光伏電站)的運行管理，其他光伏電站參照執行。
第三條 電力調度機構應按國家有關法律及技術標準的要求，為光伏電站接入電網提供必要的服務，加強光伏電站調度管理。
第四條 光伏發電企業應嚴格遵守調度紀律，做好光伏電站的并網運行管理工作。光伏電站應具備相應技術條件，滿足本細則要求。
第五條 光伏電站應在并網前簽訂購售電合同和并網調度協議，以并網調度協議中約定的調度對象為基本結算單元參與并網運行考核及輔助服務補償。
第六條 南方區域能源監管機構依法對光伏電站并網運行考核及輔助服務補償管理實施監管。依據有關規定和能源監管機構授權，電力調度機構負責光伏電站運行考核及補償管理，電網企業負責根據考核與補償結果開展結算和分析等工作。
第二章 調度運行管理
第七條 電網企業、并網發電廠、電力用戶有義務共同維護電力系統安全穩定運行。電力調度機構負責電力系統運行的組織、指揮、指導和協調。光伏電站應嚴格遵守國家法律法規、國家標準、電力行業標準、電力調度規程及相應電力調度機構的專業管理規程規定。
第八條 新建光伏電站自連續試運行結束日(正式投運)次日起按照本細則進行考核;并網光伏電站因擴建機組原因，導致被考核的，由光伏電站申訴并經電力調度機構確認的，可豁免考核。
第九條 光伏電站應按要求做好棄光電量統計管理，在 24小時內及時向電力調度機構報告棄光統計電量和計算依據。未按要求報告的，按當月全站額定容量×0.5 小時的標準進行考核。
第十條 電力調度機構應針對電力系統運行中存在的安全問題，及時制定反事故措施或風險防控措施。光伏電站應及時落實電力調度機構制定的反事故措施或風險防控措施，對不滿足要求的應制定整改計劃，并確保計劃按期完成。對未按時執行反事故措施、風險防控措施或整改計劃的，每條按全站額定容量×2.5小時的標準進行考核;對造成后果的，每條按當月全站額定容量×12 小時的標準進行考核。
第十一條 光伏電站應落實電力調度機構開展涉網安全檢查提出的各項整改措施，將整改計劃及結果報電力調度機構，電網公司應配合光伏電站落實各項整改措施。因光伏電站原因未按計劃完成整改的，每項按當月全站額定容量×2.5 小時的標準進行考核;對造成后果的，每項按當月全站額定容量×5 小時的標準進行考核。
第十二條 光伏發電企業應加強并網運行安全技術管理，保證光伏電站滿足《發電機組并網安全條件及評價》(GB/T28566-2012)的要求。發現不滿足標準要求的，每項按當月全站額定容量×1 小時的標準進行考核，直至整改結束。
第十三條 光伏發電企業應嚴格服從電力調度機構的指揮，嚴格遵守調度紀律，迅速、準確執行調度指令，不得以任何借口拒絕或者拖延執行。接受調度指令的光伏電站值班人員認為執行調度指令將危及人身、設備或系統安全的，應立即向發布調度指令的電力調度機構值班調度人員報告并說明理由，由電力調度機構值班調度人員決定該指令的執行或者撤銷。
出現下列情況之一者，每次按當月全站額定容量×5 小時的標準進行考核。
(一) 不執行或無故拖延執行調度指令。
(二) 未如實向電力調度機構報告調度指令執行情況。
(三) 未如實或未及時向電力調度機構反映設備運行、異常情況或向電力調度機構錯誤傳送設備實時信息。
(四) 未經電力調度機構允許，擅自操作調度管轄的一、二次設備，擅自改變一、二次設備運行狀態或參數。
(五) 未及時或錯誤向電力調度機構報告繼電保護、安全自動裝置動作情況，延誤事故處理。
(六) 在調度管轄設備上發生誤操作。
(七) 不滿足調度規程規定具備聯系調度業務資格要求的。
(八) 其他依據有關法律、法規及規定認定屬于違反調度紀律的事項。
第十四條 光伏電站因頻率、電壓、電流等電氣保護及繼電保護裝置、安自裝置動作導致光伏發電單元解列的，不允許自行并網，光伏發電單元再次并網須向值班調度員提出申請，經值班調度員同意并網后，光伏發電單元方可并網。違反上述規定的，每次按當月全站額定容量×5 小時的標準進行考核。在與主網解列的孤網上違反上述規定的，每次按當月全站額定容量×10 小時的標準進行考核。
第十五條 光伏電站應按照有關要求控制有功功率變化值。光伏電站有功功率變化速率應不超過每分鐘 10%額定容量。取5分鐘內每分鐘功率變化差的平均值計算考核量，滾動計算，此項按日進行考核。因太陽能輻照度降低而引起的光伏電站有功功率變化超出變化最大限值的免予考核。變化率超出限值的，按以下標準對光伏電站進行考核：
第十六條 因光伏電站自身原因造成光伏發電單元大面積脫網，一次脫網總容量超過光伏電站全站額定容量 30%的，每次按當月全站額定容量×7.5 小時的標準進行考核。
第十七條 電力調度機構應對限制光伏電站出力原因做詳細記錄。光伏電站應嚴格執行調度機構下達的調度計劃曲線(含實時調度曲線)。在限制出力時段內，光伏電站有功出力值與調度計劃曲線的偏差不超過1%的，免予考核，對超出部分按積分電量的2倍考核。
第十八條 光伏電站應開展光功率預測工作，并按電力調度機構要求將預報結果報電力調度機構。
(一)光伏電站應在能夠準確反映站內輻照情況的位置裝設足夠的太陽輻射測試儀及附屬設備，并將太陽輻射測試儀相關測量數據傳送至電力調度機構。光伏電站應按要求報送調度側光伏發電功率預測建模所需的歷史數據，并保證數據的準確性。未按電力調度機構要求完成太陽輻射測試儀數據上傳或歷史數據報送工作的，每月按當月全站額定容量×2.5 小時的標準進行考核。
(二)光伏發電企業應及時向電力調度機構報送光伏電站額定容量、可用容量或電力調度機構要求的其他信息，每漏報或遲報一次按當月全站額定容量×0.25小時的標準進行考核。
(三)光伏電站應向電力調度機構報送光功率預測結果，光功率預測分日預測和短期預測兩種。
日預測是指對次日0時至24時的光功率預測，短期預測是指自上報時刻起未來15分鐘至4小時的預測。兩者時間分辨率均為15分鐘。電力調度機構對光功率預測上報率、準確率進行考核。
1.日預測
光伏電站每日中午12點前向電力調度機構提交次日0時至24時每15分鐘共96個時間節點功率預測數據和可用容量。
(1)日預測日上報率未達100%的，每天按當月全站額定容量×0.25 小時的標準進行考核。
(2)日預測準確率小于85%的，按以下公式考核。日預測準確率按日統計，按月考核。
第十七條 電力調度機構應對限制光伏電站出力原因做詳細記錄。光伏電站應嚴格執行調度機構下達的調度計劃曲線(含實時調度曲線)。在限制出力時段內，光伏電站有功出力值與調度計劃曲線的偏差不超過1%的，免予考核，對超出部分按積分電量的2倍考核。
第十八條 光伏電站應開展光功率預測工作，并按電力調度機構要求將預報結果報電力調度機構。
(一)光伏電站應在能夠準確反映站內輻照情況的位置裝設足夠的太陽輻射測試儀及附屬設備，并將太陽輻射測試儀相關測量數據傳送至電力調度機構。光伏電站應按要求報送調度側光伏發電功率預測建模所需的歷史數據，并保證數據的準確性。未按電力調度機構要求完成太陽輻射測試儀數據上傳或歷史數據報送工作的，每月按當月全站額定容量×2.5 小時的標準進行考核。
(二)光伏發電企業應及時向電力調度機構報送光伏電站額定容量、可用容量或電力調度機構要求的其他信息，每漏報或遲報一次按當月全站額定容量×0.25小時的標準進行考核。
(三)光伏電站應向電力調度機構報送光功率預測結果，光功率預測分日預測和短期預測兩種。
日預測是指對次日0時至24時的光功率預測，短期預測是指自上報時刻起未來15分鐘至4小時的預測。兩者時間分辨率均為15分鐘。電力調度機構對光功率預測上報率、準確率進行考核。
1.日預測
光伏電站每日中午12點前向電力調度機構提交次日0時至24時每15分鐘共96個時間節點功率預測數據和可用容量。
(1)日預測日上報率未達100%的，每天按當月全站額定容量×0.25 小時的標準進行考核。
(2)日預測準確率小于85%的，按以下公式考核。日預測準確率按日統計，按月考核。
日預測準確率考核電量=(85%-日準確率)×Cap×1(小時)
其中，PMi為i時刻的實際功率，PPi為i時刻的日預測值，Cap為光伏電站額定容量，n=96為樣本個數。
2.短期預測
(1)短期光功率預測上報率應達到100%，每少報一次按當月全站額定容量×0.04小時的標準進行考核。
(2)短期預測準確率小于90%的，按以下公式進行考核。超短期功率預測準確率按日統計，按月考核。
短期準確率考核電量=(90%-短期準確率)×Cap×1(小時)
其中：PMi為i時刻的實際功率，PPi,t為短期功率預測的i時刻功率值，Cap為光伏電站額定容量，n=16為樣本個數。
(四)以下情況可對光功率預測結果免予考核：
1.光伏發電受限時段。
2.自然災害等不可抗力。
3.經調度同意的預測光功率相關系統檢修期間。
4.非光伏電站自身原因。
第三章 技術指導與管理
第十九條 光伏電站頻率適應性應滿足《光伏發電站接入電力系統技術規定》(GB/T 19964-2012)有關要求，不滿足要求的禁止并網，直至整改合格后方可并網發電。光伏電站運行過程中出現頻率適應性不滿足要求的，按當月全站額定容量×5小時的標準進行考核。
第二十條 光伏發電單元應具備零電壓穿越能力。在光伏電站內同一型號光伏發電單元未在期限內完成零電壓穿越改造的，或已完成現場改造計劃但未在6個月內完成檢測認證的，視為不具備零電壓穿越能力，禁止并網。
具備檢測條件的光伏電站現場檢測不合格，或經現場抽檢合格后仍在低電壓穿越范圍內發生脫網，自脫網時刻起該光伏電站同型單元禁止并網，直至完成低電壓穿越改造。在該光伏電站同型單元重新完成整改并提供檢測認證報告前，當月按以下公式考核：
考核電量=所有不合格的光伏發電單元容量之和×20小時
第二十一條 光伏電站應按電力調度機構要求配備動態無功補償裝置(動態無功補償裝置主要包括MCR型、TCR型SVC和SVG )，并具備自動電壓調節功能。
(一)光伏電站未按要求配置動態無功補償裝置，每月按當月全站額定容量×5小時的標準進行考核。
(二)光伏電站動態無功補償裝置性能(包括容量配置和調節速率)不滿足要求的，每月按當月全站額定容量×5小時的標準進行考核。
(三)光伏電站的動態無功補償裝置應投入自動運行，按月統計各光伏電站動態無功補償裝置月投入自動可用率，計算公式如下:
λ可用=所有裝置月投入自動可用小時數之和/(升壓站月帶電小時數×裝置臺數)
動態無功補償裝置月投入自動可用率低于95%的，每降低1個百分點(不足1個百分點的按1個百分點計)，每月按當月全站額定容量×1.25小時的標準進行考核。
其中：PMi為i時刻的實際功率，PPi,t為短期功率預測的i時刻功率值，Cap為光伏電站額定容量，n=16為樣本個數。
(四)以下情況可對光功率預測結果免予考核：
1.光伏發電受限時段。
2.自然災害等不可抗力。
3.經調度同意的預測光功率相關系統檢修期間。
4.非光伏電站自身原因。
第三章 技術指導與管理
第十九條 光伏電站頻率適應性應滿足《光伏發電站接入電力系統技術規定》(GB/T 19964-2012)有關要求，不滿足要求的禁止并網，直至整改合格后方可并網發電。光伏電站運行過程中出現頻率適應性不滿足要求的，按當月全站額定容量×5小時的標準進行考核。
第二十條 光伏發電單元應具備零電壓穿越能力。在光伏電站內同一型號光伏發電單元未在期限內完成零電壓穿越改造的，或已完成現場改造計劃但未在6個月內完成檢測認證的，視為不具備零電壓穿越能力，禁止并網。
具備檢測條件的光伏電站現場檢測不合格，或經現場抽檢合格后仍在低電壓穿越范圍內發生脫網，自脫網時刻起該光伏電站同型單元禁止并網，直至完成低電壓穿越改造。在該光伏電站同型單元重新完成整改并提供檢測認證報告前，當月按以下公式考核：
考核電量=所有不合格的光伏發電單元容量之和×20小時
第二十一條 光伏電站應按電力調度機構要求配備動態無功補償裝置(動態無功補償裝置主要包括MCR型、TCR型SVC和SVG )，并具備自動電壓調節功能。
(一)光伏電站未按要求配置動態無功補償裝置，每月按當月全站額定容量×5小時的標準進行考核。
(二)光伏電站動態無功補償裝置性能(包括容量配置和調節速率)不滿足要求的，每月按當月全站額定容量×5小時的標準進行考核。
(三)光伏電站的動態無功補償裝置應投入自動運行，按月統計各光伏電站動態無功補償裝置月投入自動可用率，計算公式如下:
λ可用=所有裝置月投入自動可用小時數之和/(升壓站月帶電小時數×裝置臺數)
動態無功補償裝置月投入自動可用率低于95%的，每降低1個百分點(不足1個百分點的按1個百分點計)，每月按當月全站額定容量×1.25小時的標準進行考核。
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